“糧食安全省長責任制”亮點紛呈

目前，全國31個省區(qū)級政府已全部出臺“糧食安全省長責任制實施意見”。糧油市場報記者梳理發(fā)現(xiàn)，多數(shù)省份“實施意見”靶向明確，亮點紛呈。

主產(chǎn)區(qū)省份多以增加糧食產(chǎn)量為目標，把重點放在穩(wěn)定糧食種植面積和建設高標準農(nóng)田方面。河北結合區(qū)域自然資源條件，加快實施華北地區(qū)地下水超采、高效節(jié)水灌溉等重點項目，要求2015~2017年，每年新增節(jié)水灌溉面積400萬畝;湖南要求穩(wěn)定水稻種植面積，通過采取由發(fā)包方依法收回拋荒耕地，減少或者停發(fā)種糧補貼等措施，從嚴治理耕地拋荒;產(chǎn)糧大省山東提出到2020年建成高標準農(nóng)田5982萬畝，建設10萬畝以上的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方70個以上，打造一批“噸糧市”和“噸糧縣”，提高省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例等。

主銷區(qū)在確保糧食種植面積底線和提高糧食自給水平等方面目標明確。浙江堅持全省年糧食播種面積1950萬畝、總產(chǎn)量160億斤的目標，大力發(fā)展旱糧等多種糧食作物，積極推進馬鈴薯主糧化，努力提高糧食自給水平;福建要求2020年前基本農(nóng)田保護面積不低于1710萬畝，2018年前每年復墾拋荒山垅田20萬畝，省級財政對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體一次性給予每畝100元補助等。

產(chǎn)銷平衡區(qū)則以穩(wěn)定和提高糧食自給率為重點，加強糧食倉儲物流設施建設。如山西要求全省農(nóng)田實灌面積再增加180萬畝，小麥播種面積穩(wěn)定在1000萬畝以上，進一步鞏固小麥主產(chǎn)省地位，提高口糧自給率。同時創(chuàng)新投融資方式，積極推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，制訂“糧安工程”建設規(guī)劃;甘肅省優(yōu)化儲備糧布局和品種結構，落實儲備糧費用和利息補貼、動用和輪換價差補貼;陜西積極推廣應用新“四合一”儲糧技術，糧食倉儲物流設施處置后的資金收益，全部用于糧食收儲和供應保障能力建設等。

此外，安徽、湖南、甘肅、福建等省還指定了落實糧食安全省長責任制的責任部門，并劃分了責任分工牽頭單位。

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