歐洲鋼鐵出問(wèn)題 為何獨(dú)怪中國(guó)？

　　塔塔鋼鐵首席執(zhí)行官卡爾科勒(Karl-UlrichKhler)在聲明中表示：“歐洲尤其是英國(guó)的市場(chǎng)形勢(shì)在本季度顯著惡化了，進(jìn)口產(chǎn)品不斷激增，而制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在不斷下降。”

　　中國(guó)鋼鐵被推到風(fēng)口浪尖

　　面對(duì)歐洲鋼鐵行業(yè)遭遇的窘境，不少歐洲鋼企將其歸咎于中國(guó)大量鋼材的出口。這些鋼鐵企業(yè)一直呼吁歐盟加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鋼材的限制，加大反傾銷(xiāo)力度，甚至加快反傾銷(xiāo)調(diào)查和裁決時(shí)間。

　　應(yīng)英國(guó)商務(wù)大臣的要求，11月9日，歐盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)在布魯塞爾召開(kāi)會(huì)議，討論是否對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品采取反傾銷(xiāo)措施，以解當(dāng)前英國(guó)等國(guó)家鋼鐵業(yè)面臨的困境。

　　歐洲鋼鐵聯(lián)盟高級(jí)官員羅布雷·希特(RobrechtHimpe)在德國(guó)鋼鐵工業(yè)年會(huì)期間稱(chēng)，目前，歐洲鋼鐵工業(yè)情況嚴(yán)峻，他呼吁歐委會(huì)采取緊急行動(dòng)，縮短反傾銷(xiāo)措施的調(diào)查和裁決時(shí)間，要求至少比目前的縮短一半。歐洲鋼鐵聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)巴特·薩恩(BartSamyn)表示，政府官員必須意識(shí)到當(dāng)前出現(xiàn)的失業(yè)問(wèn)題，歐盟境內(nèi)公司的管理壓力;成員國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)狀況直接導(dǎo)致工人被解雇，尤其是當(dāng)前來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品“傾銷(xiāo)”對(duì)歐盟該行業(yè)沖擊尤為巨大。

　　安賽樂(lè)米塔爾董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官拉克西米·米塔爾也將鋼材價(jià)格的下跌、公司利潤(rùn)的下降歸咎于中國(guó)的出口鋼材。他表示：“由于全球經(jīng)濟(jì)放緩，近幾個(gè)月公司運(yùn)營(yíng)狀況不斷惡化，中國(guó)大量產(chǎn)品低價(jià)出口也是國(guó)際鋼價(jià)下跌的主要原因。”

　　近日，美國(guó)鋼鐵公司也報(bào)出虧損，第三季度，美國(guó)鋼鐵公司凈虧損1.73億美元，總發(fā)貨量則同比下降四分之一。與安賽樂(lè)米塔爾類(lèi)似，美國(guó)鋼鐵公司也將虧損原因歸結(jié)為中國(guó)鋼材出口。

　　今年初以來(lái)，以美國(guó)鋼鐵公司為代表的一些美國(guó)鋼鐵生產(chǎn)商，向美國(guó)商務(wù)部提起了三項(xiàng)貿(mào)易申訴，其中一項(xiàng)已經(jīng)獲得初裁。歐盟今年以來(lái)也針對(duì)中國(guó)進(jìn)口的冷軋不銹鋼板、螺紋鋼等產(chǎn)品展開(kāi)了反傾銷(xiāo)調(diào)查。

　　甚至在今年10月份，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)前，也被路透社問(wèn)到中國(guó)鋼材出口歐洲的問(wèn)題。

　　自身競(jìng)爭(zhēng)力下降是主因

　　那么，真的怪中國(guó)么?

　　首先就歐洲鋼鐵企業(yè)反復(fù)指責(zé)的中國(guó)鋼材傾銷(xiāo)的問(wèn)題，中國(guó)WTO研究會(huì)有關(guān)人員在11月10日表示，所謂傾銷(xiāo)，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的出口經(jīng)營(yíng)者以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正常價(jià)格甚至低于成本價(jià)格向另一國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售其產(chǎn)品的行為，顯然中國(guó)不符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　事實(shí)上，在全球產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，歐洲鋼鐵行業(yè)也是產(chǎn)能過(guò)剩的重災(zāi)區(qū)，其2014年的產(chǎn)能利用率遠(yuǎn)低于全球平均水平;再加上經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)導(dǎo)致需求下滑，這才是歐洲鋼鐵業(yè)陷入困境的核心原因。德國(guó)財(cái)經(jīng)網(wǎng)認(rèn)為，歐盟鋼鐵業(yè)的困境是全球鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)物。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，目前，歐洲鋼鐵的需求較2007年金融危機(jī)前低約25%。建筑業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、汽車(chē)業(yè)需求占?xì)W洲鋼鐵需求的50%。但是，近年來(lái)，受歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)影響，歐洲經(jīng)濟(jì)活動(dòng)低迷，這幾大產(chǎn)業(yè)需求下滑明顯，而且，由于歐洲各國(guó)的財(cái)政緊縮政策和信貸環(huán)境依舊不好，鋼鐵業(yè)的日子并不好過(guò)。

　　與此同時(shí)，歐洲的能源、氣候等政策也使得歐洲鋼鐵工業(yè)成本高昂，競(jìng)爭(zhēng)力下滑。在與包括中國(guó)在內(nèi)的全球鋼鐵企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中都處于劣勢(shì)，歐洲鋼鐵的明天恐怕不是一句“怪中國(guó)”就能迎來(lái)希望的。

　　為此，歐洲鋼鐵聯(lián)盟總干事阿克塞爾·艾格特(AxelEggert)近日也表示：“為保持鋼鐵行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，歐盟當(dāng)前需要調(diào)整貿(mào)易、環(huán)保、能源方面政策，并且應(yīng)多研究現(xiàn)行的歐盟排放權(quán)交易機(jī)制。鋼鐵行業(yè)中的碳排放模范工廠一類(lèi)的企業(yè)不應(yīng)再直接地或間接地令其支付碳排放費(fèi)用，這樣都極大地削弱了這些企業(yè)相比歐盟外部鋼企的競(jìng)爭(zhēng)力。”

　　據(jù)悉，歐盟國(guó)家的平均能源成本要高于其主要的貿(mào)易國(guó)家。歐盟的平均工業(yè)用電價(jià)格是美國(guó)的兩倍，比中國(guó)高出20%;天然氣價(jià)格是美國(guó)的2~3倍，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的價(jià)格水平。英國(guó)《每日電訊報(bào)》也指出，英國(guó)的能源政策將使鋼鐵行業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)。

　　除此之外，歐盟國(guó)家的氣候政策也削弱了歐洲鋼鐵等能源密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。歐盟委員會(huì)制訂了污染排放交易制度，旨在到2020年大幅削減溫室氣體的排放。以歐洲鋼鐵工業(yè)為例，在2020年該行業(yè)達(dá)到的減排量必須較1990年下降42%。對(duì)此，不少歐盟鋼鐵企業(yè)抱怨，這種雄心勃勃的減排目標(biāo)間接增加了企業(yè)的成本，使歐洲企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。

　　奧鋼聯(lián)首席執(zhí)行官沃爾夫?qū)?middot;埃德?tīng)?WolfgangEder)曾稱(chēng)，由于巨大的不確定性和碳排放許可成本上升，企業(yè)投資成本大幅增加。按歐盟委員會(huì)的計(jì)劃，到2018年碳排放成本將增加至約20歐元/噸，導(dǎo)致企業(yè)將失去50%的利潤(rùn)。

　　值得注意的是，經(jīng)受經(jīng)濟(jì)下行壓力和自身結(jié)構(gòu)調(diào)整挑戰(zhàn)的，并非只有歐洲鋼鐵企業(yè)。而與歐洲鋼企相反，不少其他地區(qū)的鋼鐵企業(yè)在嚴(yán)峻的形勢(shì)下采取了一系列自救措施，甚至開(kāi)展了脫胎換骨的改革。比如，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)近年來(lái)通過(guò)提升管理水平、引入先進(jìn)技術(shù)等措施，對(duì)標(biāo)挖潛，促進(jìn)降本增效，在降低成本上成效卓著，不少中國(guó)鋼鐵企業(yè)的成本達(dá)到世界先進(jìn)水平。近年來(lái)，韓國(guó)浦項(xiàng)通過(guò)積極的戰(zhàn)略改革，推出了一大批改革措施，比如大力出售核心業(yè)務(wù)、調(diào)整子公司的重復(fù)業(yè)務(wù)、推行“解決方案式”營(yíng)銷(xiāo)和通過(guò)發(fā)債募股降低利息等財(cái)務(wù)費(fèi)用，等等，使得企業(yè)在全球鋼鐵嚴(yán)峻形勢(shì)下始終保持全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)地位。已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)美國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩洗禮的美國(guó)紐柯鋼鐵公司反而在近年來(lái)獲得快速成長(zhǎng)，通過(guò)低成本戰(zhàn)略和高效管理一舉成為了美國(guó)最大的鋼鐵公司。

　　顯然，在全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，不提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，僅僅靠貿(mào)易壁壘來(lái)提高鋼材售價(jià)是不現(xiàn)實(shí)的，更是一種短視行為。

　　《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，由于鋼鐵對(duì)于更廣泛的制造業(yè)是一種重要原料，將歐洲鋼鐵價(jià)格維持在高于全球價(jià)格的水平，只會(huì)讓歐洲更多制造業(yè)行業(yè)在國(guó)際上失去競(jìng)爭(zhēng)力。歐洲制造業(yè)的未來(lái)在于高附加值制造，而不在于在變化無(wú)常的全球市場(chǎng)中生產(chǎn)基礎(chǔ)大宗商品。

　　因此，對(duì)歐洲鋼鐵工業(yè)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鋼材的反傾銷(xiāo)力度并非長(zhǎng)久之計(jì)，提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力才是核心。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。