汽車(chē)銷(xiāo)售壟斷被打破 多元化成趨勢(shì)

近日，商務(wù)部發(fā)布了《汽車(chē)銷(xiāo)售管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《辦法》），面向全社會(huì)征求意見(jiàn)。與原先實(shí)施十年的《汽車(chē)品牌銷(xiāo)售管理實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)舊《辦法》）相比，新《辦法》明確，鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車(chē)銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)汽車(chē)流通模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務(wù)。增強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商權(quán)益和消費(fèi)者利益的保護(hù)，規(guī)范汽車(chē)售后服務(wù)市場(chǎng)。

傳統(tǒng)模式問(wèn)題凸顯

目前，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)銷(xiāo)售模式還是以4s店為主，建立這種品牌專(zhuān)賣(mài)店的形式源于2005年出臺(tái)的舊《辦法》，其中規(guī)定在沒(méi)有經(jīng)過(guò)生產(chǎn)商授權(quán)的汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商將不具備銷(xiāo)售汽車(chē)的資格。4S店作為品牌汽車(chē)授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商，同時(shí)具備品牌汽車(chē)授權(quán)維修商及原廠配件授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商。

在這種汽車(chē)銷(xiāo)售模式下，就出現(xiàn)了利用信息壟斷、資源壟斷的條件來(lái)獲得在整車(chē)銷(xiāo)售、售后服務(wù)方面的利潤(rùn)最大化，表現(xiàn)的形式比如加價(jià)銷(xiāo)售、配件維修黑幕等情況。

據(jù)中國(guó)汽車(chē)維修協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)發(fā)布的18種常見(jiàn)車(chē)型“零整比”報(bào)告：有10款車(chē)型整車(chē)配件“零整比”超過(guò)了400%，有的車(chē)型“零整比”竟高達(dá)12倍。零配件市場(chǎng)的壟斷使得“零整比”居高不下，這就意味著后續(xù)使用過(guò)程中可能需要支付相對(duì)更高的維修費(fèi)用。

“傳統(tǒng)消費(fèi)模式只有4s店，這種形式太單一，不利于整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和格局的形成。”汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)杜方慈在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示。

同時(shí)，全國(guó)汽服委汽車(chē)咨詢(xún)專(zhuān)家委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張志勇也表示“此次出臺(tái)的新《辦法》對(duì)廠家與經(jīng)銷(xiāo)商的關(guān)系影響是非常大的，是把原來(lái)的關(guān)系顛覆了，舊《辦法》是生產(chǎn)商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商有很大的控制權(quán)，經(jīng)銷(xiāo)商在市場(chǎng)上沒(méi)有自主的經(jīng)營(yíng)權(quán)利。”

近兩年來(lái)，汽車(chē)市場(chǎng)的高庫(kù)存也激化了生產(chǎn)商與銷(xiāo)售商的矛盾。現(xiàn)在是供大于求的市場(chǎng)形勢(shì)，銷(xiāo)售商庫(kù)存壓力大，然而具有控制權(quán)的汽車(chē)廠商盲目讓經(jīng)銷(xiāo)商提車(chē)，這就導(dǎo)致經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)壓力和資金壓力加大。

而在2014年年底就爆發(fā)了寶馬在華經(jīng)銷(xiāo)商迫于壓力而集體“逼宮”事件，這也反映了經(jīng)銷(xiāo)商們面臨著困境。

業(yè)內(nèi)人士指出，原來(lái)的銷(xiāo)售模式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下的汽車(chē)市場(chǎng)。

銷(xiāo)售渠道多元化

需要強(qiáng)調(diào)的是，新《辦法》明確指出，經(jīng)銷(xiāo)商可以出售未經(jīng)供應(yīng)商授權(quán)銷(xiāo)售的汽車(chē)，或者未經(jīng)境外汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)銷(xiāo)售的進(jìn)口汽車(chē)，不過(guò)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向消費(fèi)者作出特別明示和提醒，并明確告知消費(fèi)者責(zé)任主體。這對(duì)中國(guó)汽車(chē)反壟斷的推進(jìn)起到重要作用。

此外，新《辦法》還規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以適當(dāng)形式明示所銷(xiāo)售汽車(chē)、汽車(chē)配件等商品價(jià)格和各項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)銷(xiāo)售或收取額外費(fèi)用。

“對(duì)銷(xiāo)售商影響來(lái)說(shuō)，首先，原來(lái)是單品牌現(xiàn)在允許多品牌經(jīng)營(yíng)，另外銷(xiāo)售商在市場(chǎng)的價(jià)格上，可以根據(jù)自己的情況制定中間銷(xiāo)售價(jià)格，還有就是配件的銷(xiāo)售也是自己完全的掌控，將來(lái)不單單有原廠件還有副廠件，這與舊《辦法》是截然不同的。”張志勇表示。此新《辦法》出臺(tái)將使汽車(chē)市場(chǎng)的價(jià)格有一種向下的動(dòng)力，因?yàn)檎麄€(gè)市場(chǎng)的過(guò)去由生產(chǎn)企業(yè)來(lái)統(tǒng)一制定，那么把市場(chǎng)價(jià)格的決定權(quán)交給經(jīng)銷(xiāo)商以后，會(huì)有更多的經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)充分的結(jié)果就是價(jià)格的下降，這是必然的結(jié)果。

新《辦法》還提到，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在共享趨勢(shì)之下，征求意見(jiàn)稿鼓勵(lì)發(fā)展共享型、節(jié)約型汽車(chē)銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快發(fā)展城鄉(xiāng)一體的銷(xiāo)售及售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)汽車(chē)流通模式創(chuàng)新，積極發(fā)展電子商務(wù)。

“因?yàn)楝F(xiàn)在平行進(jìn)口可以了，電商那邊的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)提高，過(guò)去車(chē)企的力量太大了，從一定程度上來(lái)說(shuō)，過(guò)去是車(chē)企整體壟斷的行業(yè)，現(xiàn)在是把車(chē)企的壟斷減弱，讓電商有更多的選擇權(quán)和自主權(quán)。”杜方慈表示。同時(shí)他指出，在取得制造廠技術(shù)支持方面或者零部件取得方面還存在劣勢(shì)。

不過(guò)，在張志勇看來(lái)，電商的發(fā)展和汽車(chē)的銷(xiāo)售管理辦法沒(méi)有太大關(guān)系，他只是鼓勵(lì)促進(jìn)電商的發(fā)展，因?yàn)樽璧K電商的原因是汽車(chē)本身產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)造成的。

有業(yè)內(nèi)人士分析指出，汽車(chē)銷(xiāo)售市場(chǎng)將會(huì)有3種主要業(yè)態(tài)，4S店、汽車(chē)超市或者大賣(mài)場(chǎng)還有電子商務(wù)。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)才是汽車(chē)流通領(lǐng)域的主流。無(wú)論是擴(kuò)大規(guī)模還是降低運(yùn)營(yíng)成本，汽車(chē)大賣(mài)場(chǎng)都遠(yuǎn)比4S店有優(yōu)勢(shì)。

日前，龐大集團(tuán)踏出建立“汽車(chē)超市”的第一步，被視為其未來(lái)扭虧的一大關(guān)鍵。據(jù)了解，“汽車(chē)超市”是龐大集團(tuán)依托全國(guó)近千余家4S店而建，目前其位于張家口和秦皇島的“汽車(chē)超市”已經(jīng)建成并投入運(yùn)營(yíng)。按照龐大集團(tuán)的“汽車(chē)超市”發(fā)展規(guī)劃，其將在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)100余家類(lèi)似的“汽車(chē)超市”。

落實(shí)是關(guān)鍵

新《辦法》實(shí)施是為促進(jìn)汽車(chē)市場(chǎng)健康發(fā)展，維護(hù)公平公正的市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)而制定。

不過(guò)，張志勇提醒到，雖然我們有很多這樣的法律法規(guī)，但是我們的法規(guī)在政策的執(zhí)行效果方面還有待觀察，到底生產(chǎn)企業(yè)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的經(jīng)營(yíng)權(quán)會(huì)不會(huì)放開(kāi)，辦法當(dāng)中也沒(méi)有規(guī)定生產(chǎn)商對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商授權(quán)是違法的，他完全可以授權(quán)建立自己的經(jīng)銷(xiāo)商體系。最終產(chǎn)品的來(lái)源還是來(lái)自生產(chǎn)企業(yè)的，經(jīng)銷(xiāo)商還是要依賴(lài)生產(chǎn)企業(yè)的，那么生產(chǎn)企業(yè)還是可以通過(guò)自己和經(jīng)銷(xiāo)商的合作關(guān)系，然后根據(jù)自己的利益需求來(lái)選擇經(jīng)銷(xiāo)商，那么這樣還是會(huì)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商有一定的制約。

他指出，最主要的還是在未來(lái)的落實(shí)與執(zhí)行上，不能根據(jù)一個(gè)新《辦法》的推出就說(shuō)未來(lái)汽車(chē)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境會(huì)發(fā)生什么變化，因?yàn)檎麄€(gè)汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化要受到更多因素的影響，比如交通部出臺(tái)了《汽車(chē)維修技術(shù)信息公開(kāi)實(shí)施管理辦法》，這個(gè)辦法對(duì)于整個(gè)汽車(chē)售后市場(chǎng)的影響也是存在的，還有我們反壟斷的形勢(shì)越來(lái)越緊。“既促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又不違反反壟斷的法律法規(guī)，這是未來(lái)在廠商關(guān)系之間需要注意的一個(gè)問(wèn)題。”

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。