2019-01-14

1月12日至13日，中國(guó)共產(chǎn)黨洛陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)第九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神及省委十屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，強(qiáng)調(diào)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委對(duì)形勢(shì)的判斷和決策部署上來(lái)，增強(qiáng)

四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定

四個(gè)自信”，做到

兩個(gè)維護(hù)”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的洛陽(yáng)篇章。

會(huì)議聽(tīng)取和審議通過(guò)市委常委會(huì)2018年工作報(bào)告，審議通過(guò)市委常委會(huì)2018年抓黨建工作情況專題報(bào)告，總結(jié)2018年全市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，審議并表決通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨洛陽(yáng)市第十一屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記李亞，市委副書記、市長(zhǎng)劉宛康分別作了講話。

市委常委趙會(huì)生、胡衡廬、吳孟鐸、黃為忠、婁會(huì)峰、王敬林、王琰君、尚英照、何偉在主席臺(tái)就座。

會(huì)議認(rèn)為，2018年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會(huì)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)

五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)

四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)深化

9+2”工作布局，切實(shí)打好具有洛陽(yáng)特色的

四張牌”，著力推進(jìn)

六個(gè)轉(zhuǎn)型”，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持

穩(wěn)”的格局，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)

優(yōu)”的態(tài)勢(shì)，質(zhì)量效益彰顯

好”的特征，發(fā)展基礎(chǔ)厚植

強(qiáng)”的優(yōu)勢(shì)，民生改善取得

實(shí)”的成效，全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)化

嚴(yán)”的氛圍，人心思進(jìn)、事業(yè)思干、發(fā)展思變的局面更加鞏固。一年來(lái)，市委常委會(huì)突出重點(diǎn)抓大事，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)做好中央和省委巡視反饋意見(jiàn)整改，全面深化

9+2”工作布局，積極穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，圓滿完成市人大政府政協(xié)換屆，持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力進(jìn)一步提升。一年來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持把方向、觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，扛穩(wěn)政治責(zé)任，堅(jiān)決做到

兩個(gè)維護(hù)”；扭住第一要?jiǎng)?wù)，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生；強(qiáng)化民主法治建設(shè)，展現(xiàn)生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治生態(tài)新氣象；推動(dòng)宣傳思想工作強(qiáng)起來(lái)，凝聚改革發(fā)展正能量；把抓好黨建作為最大政績(jī)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好，朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)議指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在繼續(xù)把改革開(kāi)放推向前進(jìn)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話，運(yùn)用歷史和辯證思維，站位百年未有之大變局，透析紛紜復(fù)雜新形勢(shì)，縱論發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，闡明經(jīng)濟(jì)工作大政方針，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想又一經(jīng)典文獻(xiàn)，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作指明了方向、提供了遵循。省委十屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指引，深入分析了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量的時(shí)與勢(shì)。指出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想充滿著中國(guó)特色社會(huì)主義的高度自信，貫穿著高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)牽引，彰顯著習(xí)近平總書記從容駕馭發(fā)展大局的宏大謀略。全會(huì)回顧總結(jié)了2018年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)全省2019年經(jīng)濟(jì)工作作出了部署，發(fā)出了一步一個(gè)腳印把經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量推向前進(jìn)，奮力譜寫中原更加出彩新篇章的新號(hào)召。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷、對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和重大決策部署上來(lái)，凝心聚力、真抓實(shí)做，確保中央、省委精神在洛陽(yáng)落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好2019年經(jīng)濟(jì)工作，要把

五個(gè)必須”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中去，體現(xiàn)到推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中去，把上級(jí)精神與洛陽(yáng)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，把科學(xué)謀劃與狠抓落實(shí)有機(jī)結(jié)合，把著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與立足當(dāng)前有機(jī)結(jié)合，把尊重市場(chǎng)與精準(zhǔn)調(diào)控有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

會(huì)議指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)的沖刺之年，也是全面深化

9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)

四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。做好經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)

五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)

四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，堅(jiān)決打好

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)推進(jìn)

四個(gè)著力”、打好

四張牌”，全面深化

9+2”工作布局，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會(huì)治理轉(zhuǎn)型、體制機(jī)制轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升、特色優(yōu)勢(shì)日益厚植，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要做到基調(diào)不變、方向不改、主線不偏、布局不亂，突出穩(wěn)中求進(jìn)，使

穩(wěn)”和

進(jìn)”有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)。突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)

六個(gè)轉(zhuǎn)型”把高質(zhì)量發(fā)展落到實(shí)處。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在

鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫，使供需在更高水平實(shí)現(xiàn)平衡，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動(dòng)力。突出思路舉措落地見(jiàn)效，全面深化

9+2”工作布局、奮力實(shí)現(xiàn)

四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)。

會(huì)議指出，要扭住重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)。要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈水平再提升，推動(dòng)微觀主體活力再增強(qiáng)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要以改革開(kāi)放創(chuàng)新

三力聯(lián)動(dòng)”為重點(diǎn)，提升創(chuàng)新能力和效率，加快市場(chǎng)化改革，打造全方位高水平開(kāi)放新格局，著力推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要以擴(kuò)大合理有效投資和做好消費(fèi)文章為重點(diǎn)，著力釋放內(nèi)需潛力。要以針對(duì)性解決突出問(wèn)題為重點(diǎn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；持續(xù)深化

一轉(zhuǎn)三推進(jìn)”，統(tǒng)籌抓好

六個(gè)精準(zhǔn)”

五個(gè)一批”，確保整體脫貧、穩(wěn)定脫貧；持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

五大行動(dòng)計(jì)劃”，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；著力打好

三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。要以推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以實(shí)現(xiàn)

七個(gè)有所”新突破為重點(diǎn)，著力破解民生難題，堅(jiān)決兜牢民生底線，持續(xù)辦好民生實(shí)事，著力保障和改善民生。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)本責(zé)實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)

四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定

四個(gè)自信”、做到

兩個(gè)維護(hù)”，確保政令暢通、令行禁止，發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要進(jìn)一步激勵(lì)高質(zhì)量發(fā)展的擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵(lì)廣大黨員干部在重大斗爭(zhēng)一線勇于擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持

三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，推動(dòng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的良好氛圍。要進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)，成為駕馭復(fù)雜形勢(shì)、解決實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。要進(jìn)一步提升高質(zhì)量發(fā)展的工作方法，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式和工作方式，善于順勢(shì)而為，辯證分析，統(tǒng)籌兼顧，找準(zhǔn)抓手，用正確的方法做正確的事。

會(huì)議指出，新的一年，全市上下要把看齊緊跟講政治樹(shù)得更牢，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為前提，做好

結(jié)合”

轉(zhuǎn)化”的文章，確保政令暢通、令行禁止。要把因時(shí)順勢(shì)強(qiáng)信心做得更好，把對(duì)未來(lái)的信心轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難、比學(xué)趕超的實(shí)際行動(dòng)，將

我能”的堅(jiān)定自信轉(zhuǎn)化成

我們能”的廣泛共識(shí)，匯聚務(wù)實(shí)重干、拼搏奮進(jìn)的磅礴力量，把洛陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不斷推向前進(jìn)。要把提質(zhì)增效促發(fā)展落得更實(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，明晰路徑，扭住抓手，強(qiáng)化導(dǎo)向，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)工作的全過(guò)程、各方面。要把真心實(shí)意惠民生抓得更細(xì)，進(jìn)一步加大民生工作力度，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉，在利民惠民中促進(jìn)黨心民心交融，齊心協(xié)力共建共享更加美好的生活，讓全市人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。要把凝神聚力有韌勁鉚得更足，勇于擔(dān)當(dāng)作為，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，大抓基層基礎(chǔ)，把好的發(fā)展思路一抓到底，落地見(jiàn)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，開(kāi)局就是決戰(zhàn)，起跑就要沖刺。各地各單位要深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)、細(xì)化任務(wù)、落實(shí)任務(wù)，從自己做起、從現(xiàn)在做起、從具體做起，奮力實(shí)現(xiàn)

開(kāi)門紅”，確保全年都能有一個(gè)好態(tài)勢(shì)、好收成。當(dāng)前，尤其要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)要素保障，確保在建項(xiàng)目提速提效、前期項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)、更多項(xiàng)目進(jìn)入大盤子；聚焦企業(yè)運(yùn)行，密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)節(jié)日期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，有的放矢地加強(qiáng)指導(dǎo)、解決問(wèn)題，確保企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)；聚焦民生改善，抓好各項(xiàng)民生工程，做好節(jié)日期間的市場(chǎng)供應(yīng)、走訪慰問(wèn)等工作，讓全市人民新年伊始就有滿滿的獲得感；聚焦安全穩(wěn)定，全面排查化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，以守住一方一域的平安確保全市的總體平安；聚焦作風(fēng)建設(shè)，防范和整治

節(jié)日腐敗”，抓黨風(fēng)、帶政風(fēng)、促民風(fēng)，讓新風(fēng)正氣在河洛大地更加充盈。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，凝心聚力、真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)把轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展推向前進(jìn)，在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的洛陽(yáng)篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年！

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志；不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的縣（市）區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志；不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的市委各部委主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市委巡察辦正處級(jí)巡察專員，市人大、市政府、市政協(xié)秘書長(zhǎng)，市人大、市政協(xié)各工作（專門）委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，市直各單位、各垂直單位、各人民團(tuán)體黨員主要負(fù)責(zé)同志；駐洛央（?。┢?、市管企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志，駐洛金融機(jī)構(gòu)黨委主要負(fù)責(zé)同志，科研院所、高等院校黨委主要負(fù)責(zé)同志；部分出席黨的十九大、省第十次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)的基層一線代表；部分民營(yíng)企業(yè)家代表等參加會(huì)議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。