黨建引領(lǐng)農(nóng)村改革促脫貧攻堅(jiān)的榆陽(yáng)實(shí)踐

    一面黨旗，明亮鮮艷，照亮了黨員，也溫暖了群眾。一支隊(duì)伍，久經(jīng)磨練，積蓄了能量，也激發(fā)了斗志。

    中共十八大以來(lái)，榆林市榆陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，總結(jié)提出了

大美榆陽(yáng)、黨建領(lǐng)航”主題，明確

抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”思路，構(gòu)建起黨建引領(lǐng)農(nóng)村改革促脫貧攻堅(jiān)的新格局，使群眾滿意，為黨旗增輝。

    榆陽(yáng)區(qū)位于陜西省北部，是榆林市委、市政府所在地，2018年全區(qū)在冊(cè)貧困戶2267戶3919人，貧困發(fā)生率1.1%，按照國(guó)家脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)153戶405個(gè)貧困人口穩(wěn)定脫貧、44個(gè)貧困村高質(zhì)量退出，圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù)。2019年的目標(biāo)任務(wù)是877戶1970個(gè)貧困人口脫貧、31個(gè)貧困村退出，2020年貧困戶全部脫貧。

    堅(jiān)持

三農(nóng)”工作重中之重，理清

抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”思路，以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。

盼也盼不來(lái)的‘親戚’，今天要吃我家的飯、住我家的屋！”2014年3月的一天，榆陽(yáng)區(qū)崔焉村52歲的村民高萬(wàn)祥激動(dòng)地說(shuō)。當(dāng)天，榆陽(yáng)區(qū)區(qū)委常委會(huì)成員集體乘坐中巴車(chē)，來(lái)到魚(yú)河峁鎮(zhèn)崔焉村，吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，聽(tīng)民意、察民情、匯民智、納民諫，調(diào)研崔焉村發(fā)展?fàn)顩r，以點(diǎn)帶面破解南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收的有效方法，踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

    在當(dāng)天的實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)委常委班子成員來(lái)到崔焉村鮮食杏基地和村里的蔬菜基地實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了征求意見(jiàn)座談會(huì)。夕陽(yáng)西下，常委們分散來(lái)到了這次活動(dòng)安排的各自的

家”。小米稀飯老咸菜，手工饅頭雜燴菜，常委們一邊有滋有味地吃著，一邊和聞?dòng)嵹s來(lái)的村民拉家常。大家你一言我一句，只要是和村里發(fā)展相關(guān)的問(wèn)題和群眾提出的意見(jiàn)建議，常委們都做了詳細(xì)記錄。

    深入群眾魚(yú)得水，脫離群眾樹(shù)斷根。2010年以來(lái)，榆陽(yáng)區(qū)提高政治站位，深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，先后提出

十大農(nóng)業(yè)”建設(shè)思路，并會(huì)同全國(guó)一流專家團(tuán)隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑研究。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，區(qū)委常委班子蹲點(diǎn)山區(qū)貧困村調(diào)研，啟動(dòng)實(shí)施脫貧致富

幸福工程”。結(jié)合

三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和

兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，理清了

抓黨建、強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”思路，相繼制定了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)村改革、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的3個(gè)

一號(hào)文件”，推動(dòng)

三農(nóng)”工作與踐行

五個(gè)扎實(shí)”、加快追趕超越、深化

兩學(xué)一做”、精準(zhǔn)扶貧脫貧緊密結(jié)合，完全符合黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署精神。堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記抓改革促脫貧，以農(nóng)村黨支部為主導(dǎo)，以土地確權(quán)、三權(quán)分置為基礎(chǔ)，以

三變”改革為抓手，引導(dǎo)群眾放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，使20多萬(wàn)畝效益低下、瀕臨撂荒的耕地?zé)òl(fā)生機(jī)，實(shí)現(xiàn)了50萬(wàn)畝良田規(guī)模流轉(zhuǎn)，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到12902元。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神，制定落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)方案，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)、黨建標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)權(quán)制度改革、集體經(jīng)濟(jì)清零、人居環(huán)境整治

五項(xiàng)三年行動(dòng)”。特別是把

百村示范、全域改革”作為主抓手，確保2020年前所有行政村全面完成集體產(chǎn)權(quán)制度改革、全面實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)

清零”、全面夠格建成小康。

    區(qū)委書(shū)記苗豐真摯地說(shuō)：

要堅(jiān)持黨的從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，群眾不僅是我們的衣食父母，也是我們的良師益友，群眾的需要就是我們的第一選擇。廣大黨員干部要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，勇于擔(dān)當(dāng)，務(wù)求實(shí)效，用鐵的紀(jì)律，保證各項(xiàng)事業(yè)的完成。”

    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大膽探索脫貧攻堅(jiān)的治本之策和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

黨的扶貧政策真是好，不僅讓我們貧困戶能享受到各項(xiàng)政策優(yōu)惠，而且還有分紅。”9月25日，榆陽(yáng)區(qū)青云鎮(zhèn)殷家墕村村委會(huì)人頭攢動(dòng)、熱鬧非凡，村民們臉上洋溢著喜悅的笑容。當(dāng)天，青云鎮(zhèn)正在為貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持入股分紅。拿著5104元的分紅，青云鎮(zhèn)李家崾村的貧困戶韓連柱的感激之情溢于言表。此次分紅是青云鎮(zhèn)推行

集中式和分布式光伏扶貧”

扶貧貸款+合作社+貧困戶”

專業(yè)合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體互幫貸”等精準(zhǔn)扶貧新模式的第一次分紅。

    脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的核心問(wèn)題，是解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)群眾增收致富奔小康。榆陽(yáng)區(qū)在冊(cè)貧困人口中，低保五保貧困戶占了90%，雖然總量不大，但都是脫貧攻堅(jiān)的

硬骨頭”，不僅難以落實(shí)單一的產(chǎn)業(yè)扶貧措施，而且容易產(chǎn)生

扶戶不扶村、扶短不扶長(zhǎng)”的問(wèn)題。針對(duì)這一現(xiàn)狀，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)放在四化同步、鄉(xiāng)村振興的大格局中統(tǒng)籌推進(jìn)，把精準(zhǔn)到戶的扶貧措施與整村推進(jìn)的全面發(fā)展結(jié)合起來(lái)，抓好

三變”改革、探索

三條路徑”、實(shí)現(xiàn)

三連”發(fā)展，大膽探索抓改革促脫貧、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的治本之策。

    為了抓好

三變”改革，全區(qū)圍繞資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，組建村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立起

歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在大膽改革的過(guò)程中，該區(qū)立足確權(quán)于農(nóng)，還權(quán)于民，強(qiáng)化賦能于股。截至2018年11月底，全區(qū)317個(gè)行政村已有276個(gè)實(shí)施改革，95%的貧困村完成改革，注冊(cè)成立村集體經(jīng)濟(jì)合作社344個(gè)，界定股東30.98萬(wàn)名，頒發(fā)股權(quán)證99100本。

    與此同時(shí)，該區(qū)全面探索

三條路徑”，即堅(jiān)持因地制宜、因村施策，南部山區(qū)重點(diǎn)推行土地股份合作制，北部灘區(qū)重點(diǎn)推行資源性資產(chǎn)股份制，城中村、城郊村重點(diǎn)推行集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制。

    此外，該區(qū)以村股份經(jīng)濟(jì)合作社為紐帶，充分尊重群眾意愿，通過(guò)連股、連利、連心，實(shí)現(xiàn)

三連”發(fā)展，充分激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，涌現(xiàn)出一大批通過(guò)改革爭(zhēng)先脫貧、走向富裕的示范村和示范戶。

    2013年9月，榆林市榆陽(yáng)區(qū)在趙家峁村啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)；2014年10月，趙家峁村被列為省級(jí)改革試點(diǎn)村；2017年9月，榆陽(yáng)區(qū)被列為全國(guó)改革試點(diǎn)縣區(qū)；2018年11月15日至16日，榆林市政協(xié)副主席、榆陽(yáng)區(qū)委書(shū)記苗豐受邀在全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。短短五年時(shí)間，榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從一個(gè)村起步，到全面鋪開(kāi)，形成

榆陽(yáng)模式”，走向了全國(guó)。

    堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，狠抓一二三產(chǎn)融合發(fā)展，把群眾增收致富作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

    如今，放眼榆陽(yáng)大地，從趙家峁村

峁上人家”旅游區(qū)到白舍牛灘村的現(xiàn)代田園綜合體，從黃崖窯村油菜花海到寨坬村窯洞民宿，30余個(gè)村莊的特色產(chǎn)業(yè)均已走上增收快車(chē)道，15個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織累計(jì)分紅6000余萬(wàn)元，老百姓真正嘗到了產(chǎn)權(quán)改革的甜頭。

    在榆陽(yáng)區(qū)金雞灘鎮(zhèn)白舍牛灘村，村民李羅羅承包了村股份合作社的3座大棚。

種植香瓜收入5萬(wàn)多元，加上種地、養(yǎng)羊收入和村合作社的8400元分紅，今年總共收入能超過(guò)13萬(wàn)元。”提起改革后的生活，李羅羅樂(lè)開(kāi)了花。

前幾年掙的還不夠一家開(kāi)銷(xiāo)，自從村里搞了改革，我家順利脫貧，日子過(guò)得更有奔頭了。”趙家峁村村民趙永亮說(shuō)。

    發(fā)展有特色、有優(yōu)勢(shì)、能致富的產(chǎn)業(yè)，是脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。在強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革的過(guò)程中，榆陽(yáng)同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，全區(qū)超過(guò)三分之二的產(chǎn)改村都發(fā)展了增收富民產(chǎn)業(yè)，催生了高附加值的新業(yè)態(tài)。

    一方面，在發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫。該區(qū)立足區(qū)情村情戶情，研究制定脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，實(shí)施

三個(gè)萬(wàn)畝”工程，示范推廣富硒功能農(nóng)業(yè)、特色種植、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，并實(shí)行訂單收購(gòu)，涌現(xiàn)出上鹽灣富硒水稻、柏蓋梁冬小麥、馮茶莊中草藥等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧村。按照

圈舍先行、股份經(jīng)營(yíng)、草田輪作、一村一品”思路，以貧困村為重點(diǎn)建立46個(gè)綠色養(yǎng)殖示范點(diǎn)，涌現(xiàn)出魚(yú)河峁、清泉整鄉(xiāng)發(fā)展土豬、土雞特色養(yǎng)殖等示范鎮(zhèn)村。在東南部山區(qū)每年發(fā)展杏樹(shù)、桑樹(shù)、小雜果等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地3萬(wàn)畝，2018年建成25個(gè)貧困村桑葉加工點(diǎn)；在北部灘區(qū)發(fā)展樹(shù)莓、沙棘等沙區(qū)經(jīng)濟(jì)林品牌園，在城郊川道區(qū)主抓葡萄、櫻桃、鮮食果等設(shè)施林業(yè)，有效提高了群眾收入。

    另一方面，在推進(jìn)一二三產(chǎn)融合上做文章。該區(qū)按照

景點(diǎn)錯(cuò)位特色、產(chǎn)業(yè)高度融合、脫貧小康同步、主體多元互補(bǔ)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體、鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁長(zhǎng)存”的思路，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變商品。白舍牛灘村田園綜合體、趙家峁村鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、黃崖窯村油菜花海、寨坬村窯洞民宿、杭莊村特色種養(yǎng)殖基地等30多個(gè)村的產(chǎn)業(yè)融合初具規(guī)模。今年年初，趙家峁村首次分紅100萬(wàn)元，戶均分紅4500元，徹底摘掉了貧困村帽子，老百姓真正嘗到了改革的甜頭、分享了改革的紅利。

    堅(jiān)持區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記一起抓，充分發(fā)揮黨支部和黨員作用，凝聚起黨建改革兩促進(jìn)、脫貧致富奔小康的強(qiáng)大合力。

    高治宏是柏蓋梁村最先富裕起來(lái)的一批人之一，他從小家境貧寒，16歲離家務(wù)工，經(jīng)過(guò)多年打拼，終成為榆河峁鄉(xiāng)鎮(zhèn)有名的企業(yè)家。在建設(shè)新農(nóng)村浪潮的引領(lǐng)下，他毅然放棄了城里舒適的生活和發(fā)大財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)，義無(wú)反顧地回到家鄉(xiāng)擔(dān)任柏蓋梁村黨支部書(shū)記。

我小時(shí)候是柏蓋梁最窮的人，現(xiàn)在我的生活比較可以了，回來(lái)做一點(diǎn)事，希望更多的人都能夠富起來(lái)。”他用一個(gè)共產(chǎn)黨員特有的情懷，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的忠實(shí)實(shí)踐者，并深深感染了身邊的每個(gè)人，村里無(wú)論黨員還是群眾，自覺(jué)從過(guò)去的

大家看”改為

大家干”。柏蓋梁村已從一個(gè)南部山區(qū)的人口空心村、經(jīng)濟(jì)空殼村初步轉(zhuǎn)變?yōu)橛荜?yáng)區(qū)的一個(gè)重點(diǎn)村、示范村、標(biāo)桿村。

    榆陽(yáng)區(qū)黨建引領(lǐng)農(nóng)村改革由星星之火成為燎原之勢(shì)，是自上而下扛責(zé)任、自下而上增動(dòng)力、干群一心抓落實(shí)的結(jié)果。

    三級(jí)書(shū)記扛責(zé)任、講擔(dān)當(dāng)。區(qū)委書(shū)記苗豐帶頭落實(shí)抓黨建促改革責(zé)任制，直接包抓重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記，簽訂了三級(jí)書(shū)記抓改革的責(zé)任狀。明確規(guī)定完不成改革任務(wù)的，區(qū)委書(shū)記首先在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上做檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

三農(nóng)”工作考核

一票否決”，黨委書(shū)記不得評(píng)優(yōu)；村黨支部列入后進(jìn)整頓，支部書(shū)記扣發(fā)績(jī)效補(bǔ)貼。

    支部主導(dǎo)抓改革、保落實(shí)。圍繞提升村黨支部的組織力，強(qiáng)化支部主導(dǎo)改革的政治引領(lǐng)功能，在推進(jìn)改革的重大事項(xiàng)上，充分發(fā)揮把方向、議大事、保落實(shí)的重要作用，堅(jiān)持

四議兩公開(kāi)”民主議事決策，確保村集體和群眾利益不受損害。

    培育班子帶頭人、挑重?fù)?dān)。狠抓村

兩委”班子和帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)村支部書(shū)記人人爭(zhēng)做

基層組織的頂梁柱、全面小康的領(lǐng)頭雁、深化改革的排頭兵、移風(fēng)易俗的明白人”；提倡村支書(shū)兼任股份經(jīng)濟(jì)合作社理事長(zhǎng)，培養(yǎng)了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、敢闖敢干的新鄉(xiāng)賢、扎根鄉(xiāng)村的致富能手、駐村扶貧的優(yōu)秀干部，扛起改革紅旗，涌現(xiàn)出趙家峁村張春平、黃崖窯村王玉生、柏蓋梁村高治宏等近百名改革致富帶頭人。2018年村級(jí)換屆中，全區(qū)有147名村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人和致富能手當(dāng)選支部書(shū)記，占到總量的近一半，并在脫貧攻堅(jiān)和改革發(fā)展一線培養(yǎng)村后備干部320名。

    黨員人人爭(zhēng)先鋒、講奉獻(xiàn)。農(nóng)村骨干黨員帶頭改革，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)改革任務(wù)，首先入股合作社，做好群眾動(dòng)員工作；黨員帶頭擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)承擔(dān)改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)；黨員帶頭讓利，北部灘區(qū)推行

一戶一田”，地力差異較大，黨員主動(dòng)讓群眾挑好地，自己吃虧種差地；南部山區(qū)趙家峁等村改革中，致富能力強(qiáng)的黨員投入大量資金，卻把資金股比例從40%退讓到23%，確保以土地、人口入股的群眾股權(quán)比例占到60%，充分共享發(fā)展成果。

    堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，以

三個(gè)美麗”建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)村不僅富起來(lái)、更要美起來(lái)。

    走進(jìn)榆陽(yáng)區(qū)鎮(zhèn)川鎮(zhèn)，京派風(fēng)格的路邊商鋪、清新自然的農(nóng)家小院、整潔衛(wèi)生的小鎮(zhèn)街道映入眼簾，過(guò)去那個(gè)人聲嘈雜、街道臟亂的小鎮(zhèn)早已不見(jiàn)身影。今年9月，該鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)上下掀起了一場(chǎng)農(nóng)村人居環(huán)境整治大革命，通過(guò)階段性整治，改善了鎮(zhèn)容村貌，助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

    2014年，榆陽(yáng)區(qū)創(chuàng)造性地提出美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗農(nóng)居

三個(gè)美麗”建設(shè)思路。今年9月30日，榆陽(yáng)區(qū)又出臺(tái)了整治農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)相關(guān)文件，注重把

三個(gè)美麗”建設(shè)與生態(tài)建設(shè)、人居環(huán)境整治結(jié)合，建立健全封山封沙禁牧、水利設(shè)施管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾分類收處、污水集中治理、村容長(zhǎng)效整潔的新機(jī)制。

    在長(zhǎng)期實(shí)踐中，該區(qū)始終注重把

三個(gè)美麗”建設(shè)與傳承人文精神、留住美麗鄉(xiāng)愁結(jié)合起來(lái)，每年投入1億元實(shí)施

十鎮(zhèn)帶動(dòng)、百村示范”工程，2018年投入貧困村的建設(shè)資金達(dá)到4500萬(wàn)元，將鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)融入歷史、融入自然，充分體現(xiàn)地域風(fēng)格和人文特色；推出

美麗農(nóng)居”十套樣板方案供群眾選擇，將貧困戶人居改造擺在首要位置，每年安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金2000萬(wàn)元，累計(jì)建設(shè)美麗農(nóng)居示范戶3800戶，不建高樓大廈、不搞大拆大建、不強(qiáng)求整齊劃一，讓農(nóng)村更像農(nóng)村。

    注重把

三個(gè)美麗”建設(shè)與發(fā)展全域旅游、建設(shè)文明家園結(jié)合起來(lái)，

大美榆陽(yáng)文化旅游系列活動(dòng)”百花齊放，實(shí)現(xiàn)了從政府主導(dǎo)到市場(chǎng)運(yùn)作的深刻轉(zhuǎn)變，闖出了鄉(xiāng)村旅游促脫貧的新路子。南部山區(qū)一批先行先試的貧困村，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，年接待游客量突破了百萬(wàn)人次，戶均收入突破2萬(wàn)元，真正嘗到了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、民宿經(jīng)濟(jì)的甜頭。

    注重把

三個(gè)美麗”建設(shè)與生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境整治結(jié)合起來(lái)，以環(huán)城林帶、生態(tài)廊道、骨干道路和農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)，全面改善林分質(zhì)量，升級(jí)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)；以城市城郊、道路兩側(cè)、長(zhǎng)城沿線、水源保護(hù)區(qū)和礦區(qū)沙區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家森林城市。嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制，系統(tǒng)推進(jìn)無(wú)定河流域等河道治理；建立健全了從封山封沙禁牧、水利設(shè)施管護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治，到垃圾分類收處、污水集中治理、村容長(zhǎng)效整潔的新機(jī)制。在集中攻堅(jiān)拆除危舊廢棄農(nóng)房、整治垃圾圍村問(wèn)題的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)；強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，探索

一村一圈舍”模式，全面改善農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境；統(tǒng)籌山水田林路湖草系統(tǒng)治理，持續(xù)強(qiáng)化礦區(qū)塌陷區(qū)、小流域生態(tài)治理和重點(diǎn)水源地綜合治理。全區(qū)共創(chuàng)建美麗宜居示范村31個(gè)，入選國(guó)家級(jí)示范村3個(gè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。