拉薩市紀(jì)委監(jiān)委：“三個落地”為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障

黨的十九大以來，拉薩市紀(jì)委監(jiān)委堅守政治站位，實施精準(zhǔn)監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，扎實推動扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，為全市如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)提供堅強紀(jì)律保障。

突出政治導(dǎo)向，推動“責(zé)任”落地。協(xié)助市委制定印發(fā)《拉薩市脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》《拉薩市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“雙百攻堅戰(zhàn)”交叉督查通知》等，推動脫貧攻堅政治責(zé)任向基層延伸。市紀(jì)委監(jiān)委成立專項治理工作辦公室，制定印發(fā)《拉薩市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)日常監(jiān)督檢查登記表》《2018年重點工作監(jiān)督檢查清單》，列出7項問題清單，53條具體問題，將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題作為重要監(jiān)督檢查內(nèi)容；成立市紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅督導(dǎo)檢查組，先后6次前往縣鄉(xiāng)實地督導(dǎo)檢查脫貧攻堅工作開展情況，堅決消除扶貧領(lǐng)域“零立案”“零查處”縣區(qū)，確保脫貧攻堅工作開展到哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就跟進到哪里；全面加強對各業(yè)務(wù)部門履行脫貧攻堅監(jiān)管責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，印發(fā)《關(guān)于加強扶貧領(lǐng)域資金監(jiān)督檢查的通知》，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真履行政策執(zhí)行落實、項目審批驗收、資金管理使用等職責(zé)，從嚴(yán)從細(xì)落實扶貧領(lǐng)域監(jiān)督管理部門責(zé)任。黨的十九大以來，市紀(jì)委監(jiān)委先后7次派出綜合組深入8個縣（區(qū)）22個市直單位開展扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)10類121個問題，督促26個職能部門限期進行整改；先后對1家單位15名黨員干部（縣處級4人、鄉(xiāng)科級11人）進行了嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，對9批次26起扶貧領(lǐng)域典型問題進行通報，倒逼扶貧領(lǐng)域“兩個責(zé)任”落實。

突出機制導(dǎo)向，推動“線索”落地。建立市縣鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)域“三級信訪舉報”聯(lián)動體系和信、訪、網(wǎng)、電“四位一體”監(jiān)督舉報平臺。在全市278個村（居）設(shè)立信訪舉報箱，多渠道、全方位、多領(lǐng)域為群眾提供更方便、更快捷的信訪舉報渠道，助力脫貧攻堅。加強與全市巡察、扶貧、信訪等職能部門的協(xié)調(diào)配合，建立資源信息共享反饋、問題線索移交處置等機制，及時轉(zhuǎn)辦、交辦扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的問題線索，做到資源共享、無縫銜接。規(guī)范問題線索管理，建立市縣兩級紀(jì)委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域問題線索月報告、督查督辦制度和率先核查機制。今年4月，對脫貧攻堅以來作出了結(jié)處理的24件扶貧領(lǐng)域問題線索進行復(fù)查復(fù)核，并確定專人管理，全程動態(tài)監(jiān)管，堅決防止線索處置簡單化。黨的十九大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理扶貧領(lǐng)域問題線索48件，其中信訪舉報受理11件、相關(guān)職能部門移交33件、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)7件。

突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，推動“問題”落地。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)握指成拳、精準(zhǔn)發(fā)力，緊盯扶貧任務(wù)、扶貧政策、扶貧資金、扶貧項目、扶貧干部“五個重點”發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、駐村工作隊、村（居）“兩委”以形式主義、官僚主義對待扶貧工作的問題，重點查處了一批侵吞挪用扶貧專項資金、截留套取惠農(nóng)資金、村組干部侵害群眾利益的腐敗案件，斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的“黑手”。黨的十九大以來，全市共立案審查扶貧領(lǐng)域問題線索23件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人（其中縣處級3人、鄉(xiāng)科級8人、一般干部6人），組織處理21人。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對照紀(jì)律尺子，抓早抓小、抓細(xì)抓小。黨的十九大以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在扶貧領(lǐng)域?qū)嵺`運用“四種形態(tài)”處理38人，其中運用第一種形態(tài)21人、占比55.3%，運用第二種形態(tài)15人、占比39.5%，運用第三種形態(tài)2人、占比5.2%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。