拉薩市大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作：銳意創(chuàng)新聚力同行

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是國(guó)家基于轉(zhuǎn)型發(fā)展需要和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新潛力提出的重大戰(zhàn)略。

近年來，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一系列優(yōu)惠政策的孕育下，向拉薩河畔播撒著希望的種子，春生夏長(zhǎng)、秋收冬藏。歲月更替間，“雙創(chuàng)”的種子生出一片片嫩芽，在陽光雨露的滋潤(rùn)中盡情生長(zhǎng)。

靠創(chuàng)業(yè)自立，憑創(chuàng)新出彩。實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)拉薩市“雙創(chuàng)”工作的豐碩成果。截至2018年6月，拉薩市已建成眾創(chuàng)空間27個(gè)（含2個(gè)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、4個(gè)自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間），創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地20個(gè)，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)集聚區(qū)16個(gè)。全市授權(quán)專利總數(shù)已超2200項(xiàng)、高新技術(shù)企業(yè)已增加至29家。僅2018年上半年，全市就新增專利授權(quán)305項(xiàng)，其中發(fā)明專利31項(xiàng)、實(shí)用新型專利149項(xiàng)、外觀專利125項(xiàng)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的148.78%。由“雙創(chuàng)”工作帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷增加，僅2018年上半年，小微企業(yè)就新增就業(yè)8235人。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)——

建設(shè)工作新格局

近年來，拉薩市依托文化旅游、凈土健康、民族手工品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造凈土健康產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、才納凈土健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、當(dāng)雄凈土牧場(chǎng)、手工品科技研發(fā)中心、唐卡繪畫創(chuàng)作中心、民族手工品創(chuàng)新空間、慈覺林文化創(chuàng)意空間等特色“雙創(chuàng)”載體，大力培育具有民族特色、承載文化內(nèi)涵的“雙創(chuàng)”小微企業(yè)，為拉薩產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市奠定基礎(chǔ)。

與此同時(shí)，拉薩市利用北京、江蘇援藏平臺(tái)，加大服務(wù)、人才、技術(shù)引進(jìn)力度，發(fā)揮北京、南京、深圳、成都、武漢等地的優(yōu)勢(shì)，以京藏產(chǎn)業(yè)交流中心、南京凈土健康產(chǎn)品展銷中心等中心為平臺(tái)，大力引導(dǎo)小微企業(yè)“引進(jìn)來、走出去”，不斷做大做強(qiáng)“小升規(guī)”。

拉薩市充分發(fā)揮區(qū)域中心城市、面向南亞開放中心城市、“一帶一路”節(jié)點(diǎn)城市的地理資源優(yōu)勢(shì)，立足文化旅游、高原天然飲用水、清潔能源等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，緊緊抓住拉薩國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，通過創(chuàng)建“兩創(chuàng)示范”工作品牌，鼓勵(lì)更多小微企業(yè)跨境發(fā)展。

完善金融服務(wù)——

解決企業(yè)融資難

如今，敞亮的工作間、齊全的硬件設(shè)備、優(yōu)惠的各項(xiàng)政策讓拉薩市小微企業(yè)如沐春風(fēng)。

今年，拉薩市通過市級(jí)層面建立了“夢(mèng)創(chuàng)拉薩·天使投資基金”“拉薩市‘兩創(chuàng)示范’小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資委托貸款資金”“拉薩市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；稹?支基金。加大了對(duì)原創(chuàng)項(xiàng)目構(gòu)思或小型初創(chuàng)企業(yè)的投資力度，積極對(duì)接銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?lián)Ｔ鲂朋w系和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供多元化的金融扶持。

拉薩市各縣區(qū)園區(qū)設(shè)立了天使投資引導(dǎo)資金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、債權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等各類基金，總規(guī)模已超40億元。拉薩市積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合小微企業(yè)特點(diǎn)不斷創(chuàng)新和優(yōu)化金融特色產(chǎn)品和服務(wù)，目前已推出了符合拉薩實(shí)際的“扶貧富農(nóng)貸”“稅易貸”“雙創(chuàng)貸”等新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)。

拉薩市還開通了小微企業(yè)“綠色通道”，簡(jiǎn)化辦貸手續(xù)、提高審批效率、優(yōu)化放款流程，提升金融服務(wù)。隨著“雙創(chuàng)”投融資體系不斷豐富完善，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本及風(fēng)險(xiǎn)顯著降低，融資成功率大幅提高。截至2018年6月底，駐市銀行為小微企業(yè)放貸資金達(dá)418.62億元，平均申貸獲得率為92.73%。

以園區(qū)為龍頭——

培育產(chǎn)業(yè)新集群

拉薩市以經(jīng)開區(qū)、柳梧新區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、堆龍工業(yè)園區(qū)、達(dá)孜工業(yè)園為龍頭，依托園區(qū)“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、要素集團(tuán)、政策集成、人才集中”的優(yōu)勢(shì)，充分利用園區(qū)內(nèi)部各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體的培育功能，把分散的小微企業(yè)融入到產(chǎn)業(yè)定位清晰的園區(qū)內(nèi)孵化加速，形成共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理推動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打造向內(nèi)集聚抱團(tuán)、向外發(fā)展壯大的小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為小微企業(yè)做大做強(qiáng)提供“順風(fēng)車”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。