專家：通過提高基礎(chǔ)設(shè)施和城市智力水平提升城市承載力

由國家發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃司與云河都市研究院共同編撰的《中國城市綜合發(fā)展指標2017》日文版出版發(fā)行紀念會日前在東京舉行。專家認為，未來政府可以通過提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和城市智力水平，使城市能夠大幅度提升對人口密度和人口規(guī)模的承載能力。

“中國城市綜合發(fā)展指標”由云河都市研究院院長、東京經(jīng)濟大學教授周牧之與國家發(fā)改委中國城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展中心主任徐林領(lǐng)銜開發(fā)，團隊集結(jié)了北京大學教授周其仁、原國土資源部副部長胡存智、日本學術(shù)會議會長大西隆原等一大批國內(nèi)外頂級專家。

周牧之介紹，該書的一大看點是引入了人口密集地區(qū)（DenselyInhabitedDistrict）的概念，凡是人口密度在5000人/平方公里以上的地區(qū)，即可被視為DID區(qū)。“優(yōu)質(zhì)的DID是現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的根本。研究發(fā)現(xiàn)，DID人口規(guī)模與服務經(jīng)濟、科研支出和知識經(jīng)濟之間存在著極強的相關(guān)關(guān)系。”

該書統(tǒng)計，我國前30位城市的DID人口占全國的40.6%，GDP規(guī)模占40%，擁有的世界500強中國企業(yè)占89.7%，貨物進口額占80.7%。“城市發(fā)展的根本問題是‘人’的發(fā)展。城市建設(shè)一定要追求人口的集聚性發(fā)展，盡量形成更多的DID區(qū)。未來政府可以通過提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和城市智力水平，使城市能夠大幅度提升對人口密度和人口規(guī)模的承載能力。”周牧之說。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林的在書面致辭中稱，過去四十年，中國改革開放形成的市場化動能，促進了中國工業(yè)化進程，帶動了農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，推動了城市化進程。作為結(jié)果，中國的城市人口越來越多，城市數(shù)量越來越多，城市規(guī)模越來越大，但也給城市社會治理和可持續(xù)發(fā)展帶來了許多新挑戰(zhàn)。

未來20年，中國還會有兩億多人從農(nóng)村進入城市工作生活，還會有更多城市發(fā)展成為超大城市，還會有更多的城市群和都市圈發(fā)展壯大。下一步中國應采取一系列措施提高城市發(fā)展質(zhì)量。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。