能源互聯(lián)網(wǎng)：權(quán)衡利弊 正視風(fēng)險(xiǎn)

【編者按】2008年，美國(guó)學(xué)者里夫金提出“能源互聯(lián)網(wǎng)”概念，不過(guò)彼時(shí)并未在我國(guó)能源界激起多少漣漪。隨著我國(guó)能源革命的提出與推進(jìn)，能源互聯(lián)網(wǎng)一躍成為社會(huì)熱門話題，政府部門也制定了《能源互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計(jì)劃大綱》。毫無(wú)疑問(wèn)，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將給能源行業(yè)帶來(lái)許多契機(jī)，但其背后隱匿的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)予以正視及理性應(yīng)對(duì)。

今年9月，國(guó)家主席習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上發(fā)表重要講話，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。全球能源互聯(lián)網(wǎng)已成為引領(lǐng)全球發(fā)展的重要議題，不僅對(duì)能源發(fā)展具有革命性意義，而且有助于塑造全球應(yīng)對(duì)氣候變化的新格局。

不過(guò)，筆者認(rèn)為，面對(duì)新的變革和潮流，我們需要冷靜下來(lái)，思考其中可能帶來(lái)的一些問(wèn)題。

能源融合互聯(lián)網(wǎng)——

本末有序以道馭術(shù)

能源是根本，是道；互聯(lián)網(wǎng)只是手段，是術(shù)。兩者結(jié)合的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)與能源的融合與創(chuàng)新，目的是為了解決當(dāng)前能源體系中存在的問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)能源革命的目標(biāo)，即高效、低碳、安全及可持續(xù)。能源互聯(lián)網(wǎng)的重心應(yīng)是解決當(dāng)前能源行業(yè)存在的問(wèn)題，而不是將能源簡(jiǎn)單地互聯(lián)網(wǎng)化。

能源互聯(lián)網(wǎng)對(duì)能源高效、低碳轉(zhuǎn)型具有十分顯著的推動(dòng)作用。首先，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)能源全產(chǎn)業(yè)鏈的重塑和高度智能化管理，能夠解決分布式能源大規(guī)模并網(wǎng)的問(wèn)題，不斷優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)能源需求側(cè)管理。其次，能源互聯(lián)網(wǎng)可有效解決能源分布和市場(chǎng)供需失衡的問(wèn)題，最大限度實(shí)現(xiàn)供需均衡；還能把能源消費(fèi)者和生產(chǎn)者融合在一起，個(gè)人既是能源生產(chǎn)者又是能源消費(fèi)者，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)消一體。再次，在全面深化改革背景下，之前的體制障礙將逐步消除。能源互聯(lián)網(wǎng)可通過(guò)大力發(fā)展可再生能源、分布式能源、儲(chǔ)能技術(shù)等，提高清潔能源的比例，推動(dòng)未來(lái)能源應(yīng)用從高碳向低碳轉(zhuǎn)變。

相較之下，能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展能否保障能源安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，則有待商榷。電力、油氣的發(fā)展對(duì)中游管網(wǎng)依賴程度高，安全、可持續(xù)利用要求極高。盡管當(dāng)前我國(guó)能源體制存在不少問(wèn)題，但在保障能源的安全、可持續(xù)利用上，既有體制的作用及已取得的成就絕不輸世界發(fā)達(dá)國(guó)家。而能源互聯(lián)網(wǎng)意味著能源市場(chǎng)供應(yīng)主體大量增加，交易方式更加多元，政府監(jiān)管的難度也將隨之加大。例如，“售電市場(chǎng)放開(kāi)”是我國(guó)能源革命的重要內(nèi)容；當(dāng)售電側(cè)放開(kāi)后，如果一家售電公司經(jīng)營(yíng)不善倒閉或者跑路，誰(shuí)來(lái)兜底？另外，可再生能源供應(yīng)持續(xù)、穩(wěn)定性差，如何將之轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定性強(qiáng)、波動(dòng)不大的能源，也是一大問(wèn)題。

低碳物美不價(jià)廉——

欲思其利必慮其害

能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展并不必然導(dǎo)致提供給社會(huì)的能源成本更低。我國(guó)富煤、貧油、缺氣，而可再生能源和清潔能源仍處于產(chǎn)業(yè)初期，尚未形成規(guī)模效應(yīng)，這就決定了可再生能源和清潔能源的價(jià)格高于常規(guī)能源，是真正的“貴族能源”。盡管11月18日天然氣門站價(jià)格下調(diào)，但油氣比價(jià)仍為0.6∶1，石油、煤炭、電力較之天然氣仍有價(jià)格優(yōu)勢(shì)；天然氣分布式能源若無(wú)補(bǔ)貼，仍沒(méi)有經(jīng)濟(jì)性。如果一味棄煤并大力提高可再生能源和清潔能源的比例，能源價(jià)格水平肯定將整體抬升，致使我國(guó)社會(huì)總成本提高，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑。

目前，我國(guó)制造業(yè)與美國(guó)相比已無(wú)明顯成本優(yōu)勢(shì)。美國(guó)波士頓顧問(wèn)公司（BBG）今年發(fā)布的《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告指出，比較全球出口總額排名前25位的經(jīng)濟(jì)體，若將美國(guó)的制造成本定為基準(zhǔn)指數(shù)100，那么中國(guó)的制造成本指數(shù)高達(dá)96，與美國(guó)相差無(wú)幾。因此，在大力推廣清潔能源的同時(shí)，我國(guó)能否承受廣泛使用可再生能源、清潔能源所需付出的高成本代價(jià)？能否經(jīng)受住能源成本攀升帶來(lái)的對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的沖擊？能否適應(yīng)由于成本上升而引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移？

紅利背后隱風(fēng)險(xiǎn)——

“危”“機(jī)”并存三思而行

如果說(shuō)能源革命是對(duì)我國(guó)原有能源體系的顛覆性變革，那么能源互聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的就不局限于針對(duì)能源技術(shù)的變革，還包括針對(duì)生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系、能源消費(fèi)與生活方式的深層次變革。大的變革帶來(lái)的往往既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。

從商業(yè)及市場(chǎng)投資的角度看，能源互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展的確會(huì)催生新的、多元化的商業(yè)模式和投資機(jī)會(huì)，因?yàn)樗軓氐赘淖兡茉葱袠I(yè)自然壟斷的特性，將一個(gè)集中式的、單向的、生產(chǎn)者控制的能源系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變成大量分布式能源輔以部分集中式能源的、與更多消費(fèi)者互動(dòng)的能源網(wǎng)絡(luò)，將原來(lái)封閉運(yùn)行的能源產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步劃分，并最大限度實(shí)現(xiàn)開(kāi)放和共享。這其中肯定會(huì)產(chǎn)生新的利益區(qū)塊，吸引更多投資者進(jìn)入，前景十分誘人。

但從政府角度看，由于能源互聯(lián)網(wǎng)是新能源技術(shù)、ICT和互聯(lián)網(wǎng)的融合是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，因此它不僅存在技術(shù)、安全、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，還需要解決消費(fèi)者、發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)、售電企業(yè)、政府等利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)問(wèn)題。巨大的紅利往往意味著潛在的風(fēng)險(xiǎn)，比如互聯(lián)網(wǎng)金融在塑造傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)、帶來(lái)普惠紅利的同時(shí)，也因其方式及手段衍生日益復(fù)雜、新異而帶來(lái)很多新的金融風(fēng)險(xiǎn)及亂象，不得不需要政府出面加強(qiáng)監(jiān)管。

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，由技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的變革往往以超乎人們想象的速度和強(qiáng)度發(fā)生。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，能源互聯(lián)網(wǎng)所推動(dòng)的能源革命，即使窮盡我們所有的想象力，也難以預(yù)測(cè)其到來(lái)速度有多快、影響有多深。因此，我們?cè)陧槕?yīng)潮流的同時(shí)，也需提前做好應(yīng)對(duì)問(wèn)題的準(zhǔn)備。

（作者為能源經(jīng)濟(jì)學(xué)者，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士）

泛能網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)能源價(jià)值最大化

提高效率是最大的節(jié)約。我國(guó)能源效率若提高1%，單就煤炭而言，每年就能節(jié)約4000萬(wàn)噸；若提高5%，每年就能節(jié)約2億噸。

深諳此道的能源企業(yè)已著手在提高能效上布局。新奧集團(tuán)自主創(chuàng)新的泛能網(wǎng)技術(shù)，改變了能源的利用方式，將能源效率提高20%。同時(shí)，泛能網(wǎng)技術(shù)能實(shí)現(xiàn)多種化石能源、可再生能源、環(huán)境勢(shì)能等的輸入，以及氣、電、冷、熱等多品位能源的輸出，將整體能源利用效率由傳統(tǒng)熱電分產(chǎn)的40%至60%提高到85%以上，實(shí)現(xiàn)了能源、資源價(jià)值的最大化。

通過(guò)不斷調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，挖掘存量資產(chǎn)的節(jié)能潛力，同時(shí)運(yùn)用新技術(shù)大幅提高增量資產(chǎn)的節(jié)能水平，到2020年，若我國(guó)綜合能源效率能提高10%左右，那么一個(gè)現(xiàn)代化的能源體系也將隨之建立。

——王高峰《能源》雜志副總編輯

“全球電網(wǎng)”必要性值得商榷

總體而言，電力來(lái)源廣泛，既能用煤炭、天然氣等化石能源發(fā)電，又能用波動(dòng)性較高的風(fēng)電、太陽(yáng)能等發(fā)電，存在著較多的選擇。

由于電力不宜儲(chǔ)存、需要供需實(shí)時(shí)平衡及運(yùn)輸損耗大的技術(shù)特點(diǎn)，因此其價(jià)格存在地區(qū)差異與時(shí)間差異，較小地理范圍內(nèi)（大致為1500公里）的獨(dú)立區(qū)域市場(chǎng)是電力市場(chǎng)的常態(tài)。超越這一范圍的電力潮流即使存在，也主要是需求特性不同帶來(lái)的交易性機(jī)會(huì)，僅發(fā)生在個(gè)別時(shí)刻與地區(qū)，幾乎可以忽略不計(jì)。在可再生能源大發(fā)展的地區(qū)，這一點(diǎn)也并沒(méi)有性質(zhì)上的改變。

因此，電力市場(chǎng)一直是一個(gè)比較區(qū)域化的市場(chǎng)，電力在較小的區(qū)域市場(chǎng)才符合規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)力原則，沒(méi)有任何“全球電網(wǎng)”的必要?？赊D(zhuǎn)換為電力的能源資源隨處可得，物理上的絕對(duì)稀缺不存在，過(guò)長(zhǎng)距離輸送的高成本電力，也注定在大部分時(shí)間無(wú)法與本地電源類型相競(jìng)爭(zhēng)。這也是歐美等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的電力系統(tǒng)均相對(duì)松散的根本技術(shù)原因。

——張樹(shù)偉新浪財(cái)經(jīng)專欄作家

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。