二連浩特市2018年一季度固定資產(chǎn)投資運(yùn)行分析

一、一季度固定資產(chǎn)投資完成情況

2018年，全市計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目67項(xiàng)，總投資約110億元，計(jì)劃完成投資32億元，同比增長(zhǎng)9%。一季度二連浩特市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目完成投資5000萬(wàn)元，同比下降17.3%，完成全年投資任務(wù)的1.6%，與上年完成進(jìn)度基本持平，完成投資主要為全市綠化種植工作的全面開展，目前正在種植樟子松、沙棗、檉柳等樹木，計(jì)劃于4月底全部完工。

二、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況

2018年，二連浩特市安排重點(diǎn)項(xiàng)目30項(xiàng)(續(xù)建13項(xiàng)、新建17項(xiàng))，總投資86.47億元，計(jì)劃投資26.63億元。一季度，開復(fù)工3項(xiàng)，開復(fù)工率10%。其中，國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)生態(tài)環(huán)境治理公共基礎(chǔ)建設(shè)一期工程PPP項(xiàng)目于3月上旬復(fù)工建設(shè)，正在種植樟子松、沙棗、檉柳等樹木；陸橋公園、愛民公園和天鵝湖濕地公園提升改造工程項(xiàng)目中的天鵝湖濕地公園提升改造工程于4月初開工建設(shè)；天利源鐵礦石干選項(xiàng)目一期工程于3月中旬復(fù)工建設(shè)，正在進(jìn)行廠房彩鋼板和設(shè)備安裝。二連浩特市可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目正在辦理土地審批上報(bào)材料組卷工作，同步辦理電力接入方案評(píng)審，計(jì)劃4月下旬開工建設(shè)；二連至賽漢塔拉高速公路項(xiàng)目規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、可研審批及土地預(yù)審已完成，初步設(shè)計(jì)已上報(bào)交通部待批復(fù)，預(yù)計(jì)6月開工建設(shè)；國(guó)道331線二連至艾勒格廟段（江岸）公路項(xiàng)目由于項(xiàng)目起點(diǎn)變更，相關(guān)前期手續(xù)正在重新辦理，交通部、自治區(qū)發(fā)改委均已委托咨詢?cè)u(píng)估公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地勘查和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，待交通部出具行業(yè)審查意見后，開展可研報(bào)告編制、土地預(yù)審等前期工作，爭(zhēng)取9月底前開工建設(shè)；中蒙跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目4月上旬已復(fù)工建設(shè)；邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目正在辦理開工前相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)4月下旬開工建設(shè)；水源地至水廠輸水管線工程PPP項(xiàng)目正在向銀行申請(qǐng)貸款，預(yù)計(jì)5月開工建設(shè)；雛鷹糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流加工園項(xiàng)目已備案，正在辦理土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)及施工圖設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)5月開工建設(shè)。

三、存在的問題

（一）儲(chǔ)備項(xiàng)目匱乏，投資增長(zhǎng)動(dòng)力不足。2018年，全市計(jì)劃安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目67項(xiàng)，比上年同期少11項(xiàng)，其中新建項(xiàng)目?jī)H30項(xiàng)，比上年同期少22項(xiàng)；此外，列入投資計(jì)劃中爭(zhēng)取開工項(xiàng)目?jī)H31項(xiàng)，比上年同期少14項(xiàng)。政府投資項(xiàng)目受資金影響，能否按照計(jì)劃實(shí)施存在一定的不確定性；部分社會(huì)投資項(xiàng)目受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，企業(yè)投資信心不足，有可能影響投資進(jìn)度。另外，發(fā)改委目前掌握的新增投資項(xiàng)目數(shù)量不多，投資增長(zhǎng)后備動(dòng)力嚴(yán)重不足。

（二）投資總量較小，完成全年投資任務(wù)難度很大。從目前發(fā)改委掌握的全市擬開工項(xiàng)目投資計(jì)劃，存在項(xiàng)目投資總量偏小，且投資計(jì)劃安排過滿，如有個(gè)別項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)、暫緩或壓減投資就會(huì)影響全年固投任務(wù)的完成。特別是微電網(wǎng)示范項(xiàng)目、五個(gè)PPP項(xiàng)目、二連至賽漢塔拉高速公路工程、二連至艾勒格廟段公路項(xiàng)目共安排投資23.1億元，占全年投資任務(wù)的72.1%，這些項(xiàng)目能否按計(jì)劃實(shí)施將直接影響全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成。

四、下一步工作建議

（一）加強(qiáng)在建項(xiàng)目跟蹤力度。加強(qiáng)陸橋公園、愛民公園、天鵝湖濕地公園提升改造、疏港公路綠化工程、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、天利源鐵礦石干選項(xiàng)目一期等已開工項(xiàng)目跟蹤力度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。

（二）加大計(jì)劃開工項(xiàng)目推進(jìn)力度。加大可再生能源微電網(wǎng)示范項(xiàng)目、二連至賽漢塔拉高速公路、國(guó)道331線二連至艾勒格廟段（江岸）公路、雛鷹糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流加工園、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)工程、污泥無(wú)害化處理工程等計(jì)劃開復(fù)工項(xiàng)目推進(jìn)力度，協(xié)助項(xiàng)目單位盡快完善前期手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目開復(fù)工條件，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利開復(fù)工建設(shè)。

（三）加大未明確開工時(shí)間項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度。加大對(duì)匯通鑫蒙進(jìn)出口冷鏈加工物流園、策格動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)偉果蔬肉食品進(jìn)出口倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、同福小區(qū)、錦碩園等未明確開工計(jì)劃項(xiàng)目的協(xié)調(diào)力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題，幫助項(xiàng)目單位落實(shí)建設(shè)條件，力爭(zhēng)推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。