重慶秀山：從“錳發(fā)財”到“猛發(fā)展”

綿綿冬雨中，碧綠的梅江河靜靜地環(huán)抱著重慶秀山土家族苗族自治縣城區(qū)，舒展出一幅山水相依、城水相融的秀美畫卷。然而，就在3年前，這條河卻因當(dāng)?shù)劐i產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭受嚴(yán)重污染，河中經(jīng)常流淌黑色的污水。

秀山地處渝、湘、黔交界地帶，因錳資源豐富，與湖南花垣、貴州松桃并稱“錳三角”。多年來秀山“一錳獨大”，對錳產(chǎn)業(yè)形成財稅依賴，而“發(fā)錳財、錳發(fā)財”也對生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞，當(dāng)?shù)厝找嫦萑胫挝鄢杀靖?、徹底治污難的困境。

“我們痛定思痛，決心壯士斷腕！”秀山縣常務(wù)副縣長付強(qiáng)介紹，為了走高質(zhì)量發(fā)展道路，秀山從2021年開始，按照錳產(chǎn)業(yè)退出、治理、轉(zhuǎn)型“三步走”計劃，2021年當(dāng)年對全縣29家錳礦開采企業(yè)、19家電解錳企業(yè)實施淘汰退出。

“最大的難題是遺留電解錳渣場的整治?！毙闵娇h生態(tài)環(huán)境局局長鐘議介紹，根據(jù)測算，平均每生產(chǎn)1噸金屬錳就要產(chǎn)生8至10噸錳渣，秀山縣共有23個錳渣場，實際堆存錳渣約870萬立方米。一些渣場防滲要求較低，再加上地質(zhì)情況復(fù)雜，導(dǎo)致綜合整治難度較高。

在生態(tài)環(huán)境部技術(shù)幫扶組的支持下，秀山首創(chuàng)地下水精準(zhǔn)阻斷、碎屑巖地下水阻斷導(dǎo)排等8項先進(jìn)治理技術(shù)，結(jié)合水文地質(zhì)勘查、監(jiān)測分析評估等，編制完成1個治理總方案、23個渣場“一場一策”的治理方案。

在溶溪鎮(zhèn)武陵電解錳渣場綜合治理和生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場，一臺臺挖掘機(jī)正在加緊作業(yè)，將土壤均勻鋪設(shè)在覆膜之上。“現(xiàn)在看還是一片土黃色，到了2024年春天，這里將綠草成茵?！辩娮h介紹，隨著武陵電解錳渣場的綜合治理工程收尾，秀山23個錳渣場將全面完成治理。

昔日“錳發(fā)財”，如今“猛發(fā)展”。錳產(chǎn)業(yè)的退出一度帶來陣痛，但也為秀山的“騰籠換鳥”和綠色發(fā)展開拓了廣闊空間。青山綠水招來了一家又一家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，秀山近3年間平均每年落戶30家企業(yè)，2023年上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增速為6.1%，總量保持渝東南片區(qū)第一，增速在全市排名第三。

走進(jìn)位于秀山工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化園的重慶常隆紡織有限公司，工人們正忙著加工用于出口的紡織品。公司總經(jīng)理李浩楊說，當(dāng)年來秀山考察時，他被這里良好的生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境所吸引，2021年5月注冊公司，8月就開始生產(chǎn)，同年10月發(fā)展成為規(guī)上企業(yè)，如今每年僅出口額就達(dá)1億元。

“目前，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)81家，綠色制造占工業(yè)比重達(dá)到86%。2023年上半年，新增重慶市級‘專精特新’企業(yè)18家?！毙闵娇h副縣長陳宏波介紹，秀山正加快打造新材料、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、汽車配件、綠色建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了綠色工業(yè)從無到有和集聚成勢。

同時，秀山商貿(mào)物流、農(nóng)村電商、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅猛發(fā)展，建成武陵山區(qū)首個百億級批發(fā)市場、17條快遞物流專線，形成覆蓋武陵山區(qū)的“五大物流中心”，2023年上半年快遞上下行2566萬件，同比增長12.9%。

產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型后，秀山憑借綠水青山的優(yōu)勢，積極參與武陵山文旅景區(qū)集群建設(shè)，打造“洪安邊城”“川河蓋”等旅游景區(qū)；推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展，梅江鎮(zhèn)興隆坳村入選全國鄉(xiāng)村旅游重點村。2023年上半年秀山共接待游客1523萬人次，實現(xiàn)綜合旅游收入94億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。