12月11日河北明年1月1日開(kāi)征環(huán)保稅 環(huán)京13縣執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)

自2018年1月1日起，河北省將向企業(yè)征收環(huán)保稅。河北省將環(huán)北京13縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)及相鄰的12個(gè)縣（市、區(qū)）設(shè)定為第一區(qū)域，執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分區(qū)域?qū)嵤┎煌亩愵~標(biāo)準(zhǔn)，既能保障以首都為中心的京津冀生態(tài)環(huán)境，又能有效引導(dǎo)河北省發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

稅額標(biāo)準(zhǔn)分為三檔

河北省環(huán)保稅稅額標(biāo)準(zhǔn)注重精準(zhǔn)施策，將環(huán)保稅大氣主要污染物和水主要污染物稅額標(biāo)準(zhǔn)分為三檔，分別按照國(guó)家規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的8倍、5倍、4倍執(zhí)行，同時(shí)暫不增加同一排放口征收環(huán)保稅的應(yīng)稅污染物項(xiàng)目數(shù)。

其中，與北京相鄰的13個(gè)縣（市、區(qū)）、雄安新區(qū)及相鄰的12個(gè)縣（市、區(qū)）執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元。

石家莊、保定、廊坊、定州、辛集執(zhí)行二類標(biāo)準(zhǔn)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元。

唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺(tái)、邯鄲執(zhí)行三類標(biāo)準(zhǔn)。稅額標(biāo)準(zhǔn)為大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元，水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元。

環(huán)京地區(qū)與北京標(biāo)準(zhǔn)持平

河北省財(cái)政廳稅政處副處長(zhǎng)李同訓(xùn)向記者表示，為保障以首都為核心的京津冀生態(tài)環(huán)境，河北省環(huán)繞北京和雄安新區(qū)周邊地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，與北京市標(biāo)準(zhǔn)基本持平。“河北區(qū)位特殊，當(dāng)前京津冀環(huán)境污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，為顯示我省高度重視環(huán)境治理的決心和手段，石家莊、保定、廊坊3個(gè)設(shè)區(qū)市和定州、辛集2個(gè)直管市位于環(huán)首都和環(huán)雄安的外圍區(qū)域，這些地區(qū)按照最低稅額的5倍征收，以促進(jìn)京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)。其他地區(qū)執(zhí)行與周邊省份相近的稅額標(biāo)準(zhǔn)，能避免河北省內(nèi)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外遷流失。”李同訓(xùn)介紹。

資料顯示，2016年在一類區(qū)域的企業(yè)排污費(fèi)占比達(dá)4.9%，明年排污費(fèi)改為環(huán)保稅后，相關(guān)企業(yè)稅負(fù)會(huì)因稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而有所增加。稅負(fù)上升的企業(yè)主要集中在焦化、鋼鐵兩大行業(yè)。李同訓(xùn)表示，這些企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。企業(yè)積極落實(shí)減排措施，享受減免稅政策，可以使企業(yè)實(shí)際稅負(fù)水平控制在合理范圍。

“綠色稅制”彰顯執(zhí)法剛性

河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)姚紹學(xué)接受記者采訪時(shí)表示，作為“綠色稅制”，征收環(huán)保稅能利用稅收?qǐng)?zhí)法剛性手段，督促企業(yè)改進(jìn)工藝減少排放，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污減排的積極性。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年河北省共征收排污費(fèi)18.4億元，繳納排污費(fèi)企業(yè)為16125戶，主要為大氣污染物，繳費(fèi)最多的行業(yè)是鋼鐵，繳費(fèi)6.1億元。姚紹學(xué)表示，排污費(fèi)制度對(duì)于防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用，但與稅收制度相比，排污費(fèi)制度存在執(zhí)法剛性不足、地方政府與部門干預(yù)等問(wèn)題，環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅就是要強(qiáng)化監(jiān)察、征收等環(huán)節(jié)執(zhí)法剛性。“實(shí)施環(huán)保稅將有利于遏制高能耗、高污染企業(yè)發(fā)展，加速僵尸企業(yè)退出，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”姚紹學(xué)說(shuō)。

姚紹學(xué)表示，環(huán)保稅不是單一的經(jīng)濟(jì)手段，它還與排污許可證、排污權(quán)有償使用和交易，污染物排放總量控制、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等制度相關(guān)聯(lián)，與省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、執(zhí)法等垂直管理制度改革相呼應(yīng)，共同推進(jìn)剛性執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

征稅分類及標(biāo)準(zhǔn)

一類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域

與北京相鄰的13個(gè)縣（市、區(qū)），分別是淶水縣、涿鹿縣、懷來(lái)縣、赤城縣、豐寧滿族自治縣、灤平縣、三河市、涿州市、大廠回族自治縣、香河縣、廊坊市廣陽(yáng)區(qū)和安次區(qū)、固安縣雄安新區(qū)及相鄰的12個(gè)縣（市、區(qū)），分別是雄縣、安新縣、容城縣以及永清縣、霸州市、文安縣、任丘市、高陽(yáng)縣、保定市競(jìng)秀區(qū)、蓮池區(qū)、滿城區(qū)、清苑區(qū)、徐水區(qū)、定興縣、高碑店市

征稅按國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)8倍執(zhí)行，稅額標(biāo)準(zhǔn)：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量9.6元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量11.2元

二類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域

石家莊、保定、廊坊、定州、辛集

征稅按國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)5倍執(zhí)行，稅額標(biāo)準(zhǔn)：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量6元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量7元

三類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域

唐山、秦皇島、滄州、張家口、承德、衡水、邢臺(tái)、邯鄲

征稅按國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)4倍執(zhí)行，稅額標(biāo)準(zhǔn)：

大氣中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量4.8元

水中的主要污染物執(zhí)行每污染當(dāng)量5.6元

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。