湖南：“十四五”期間煤炭消費增長得到嚴格合理控制

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署，近日，湖南省人民政府印發(fā)《湖南省碳達峰實施方案》。

《實施方案》提到，“十四五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結構、能源結構優(yōu)化調(diào)整取得明顯進展，重點行業(yè)能源利用效率顯著提升，煤炭消費增長得到嚴格合理控制，新型電力系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系進一步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到22%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成國家下達目標，為實現(xiàn)碳達峰目標奠定堅實基礎。

“十五五”期間，全省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整取得重大進展，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立，重點領域低碳發(fā)展模式基本形成，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國際先進水平，非化石能源消費比重進一步提高，綠色低碳技術取得關鍵突破，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。到2030年，非化石能源消費比重達到25%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和碳排放下降完成國家下達目標，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

《實施方案》提出，優(yōu)化調(diào)整煤炭消費結構。在確保能源安全保供的基礎上，科學合理控制煤炭消費總量。落實控煤保電要求，除符合國家和省規(guī)劃布局的煤電、石化、熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目外，原則上不再新增煤炭消費，新建項目煤炭消費量通過存量挖潛置換。加快存量煤電機組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組加快實施節(jié)能改造，無法改造的機組逐步淘汰關停，并視情況將具備條件的轉(zhuǎn)為應急備用電源。原則上不新建超超臨界以下參數(shù)等級煤電項目，新建煤電機組煤耗標準達到國際先進水平。積極引導鋼鐵、建材和化工等重點行業(yè)減煤降碳、節(jié)能增效。持續(xù)推動工業(yè)、三產(chǎn)、公共機構和居民消費端“煤改電”“煤改氣”，進一步擴大散煤禁燃區(qū)域，多措并舉逐步減少直至禁止煤炭散燒。加強煤炭消費監(jiān)測監(jiān)管，建設全省重點行業(yè)煤炭消費監(jiān)測系統(tǒng)。

大力發(fā)展可再生能源。加快提升省內(nèi)可再生能源利用比例。大力促進具備條件的風電和光伏發(fā)電快速規(guī)?；l(fā)展，加大具有資源優(yōu)勢的地熱能開發(fā)利用力度。因地制宜發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電，鼓勵生物質(zhì)直燃發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，積極探索開展區(qū)域智慧能源建設，形成多能互補的能源格局。因地制宜開發(fā)水能，做好水電挖潛增容工作。落實新增可再生能源消費不納入能源消費總量考核。到2030年，新能源發(fā)電總裝機容量達到4000萬千瓦以上。

統(tǒng)籌推進節(jié)能增效、減煤降碳和能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。組織鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工、煤電等重點行業(yè)和數(shù)據(jù)中心對標行業(yè)能效基準水平和標桿水平，建立企業(yè)能效清單目錄。開展煤炭消費普查，建立全省煤炭消費數(shù)據(jù)庫，推進涉煤企業(yè)加快技術改造、能源替代、產(chǎn)能整合和技術創(chuàng)新。

深化鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革，嚴格執(zhí)行產(chǎn)能置換，嚴禁違規(guī)新增產(chǎn)能。大力發(fā)展短流程電爐煉鋼和廢鋼煉鋼，加快建立廢鋼資源循環(huán)利用體系，推廣使用轉(zhuǎn)爐煤氣和蒸汽回收、高爐渣余熱回收、富氧燃燒等節(jié)能降碳工藝。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。