加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 全力打造創(chuàng)新包頭

近日，包頭市人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造創(chuàng)新包頭的意見(jiàn)》通知，要求各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門(mén)、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。為深入貫徹執(zhí)行通知精神，本期科技版特全文編發(fā)，供參閱。

黨的“十八大”明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，這是我黨面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化所作出的準(zhǔn)確判斷和重大部署。目前，包頭市面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大挑戰(zhàn)，依靠科技創(chuàng)新是破解結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的關(guān)鍵之舉。為深化科技體制改革，加快實(shí)施以科技創(chuàng)新為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，特提出如下意見(jiàn)：

◎指導(dǎo)思想

基本原則和主要目標(biāo)

指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化科技體制改革為動(dòng)力，以打造創(chuàng)新包頭為目標(biāo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線(xiàn)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞內(nèi)蒙古自治區(qū)“8337”發(fā)展思路和包頭市“5421”戰(zhàn)略定位，加快完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、建立創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、實(shí)施科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)包頭市從“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，率先在自治區(qū)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局。

基本原則

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，破除制約創(chuàng)新的機(jī)制體制障礙，構(gòu)建包頭市持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力系統(tǒng)，必須堅(jiān)持以下原則：

在驅(qū)動(dòng)動(dòng)力上堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)”原則———依靠深化科技體制改革實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)、依靠人才引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)、依靠創(chuàng)新平臺(tái)支撐實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)、依靠協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上堅(jiān)持“三化同步”原則———依靠高新技術(shù)和信息技術(shù)提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化；加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈對(duì)接資金鏈，推進(jìn)三鏈一體化。

在創(chuàng)新布局上堅(jiān)持“六區(qū)建設(shè)”原則———打造自治區(qū)科技體制改革先行區(qū)；打造自治區(qū)科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)；打造自治區(qū)創(chuàng)新要素聚集區(qū)；打造自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)；打造自治區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選區(qū)；打造國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在戰(zhàn)略抓手上堅(jiān)持“五新培育”原則———培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、培育創(chuàng)新型企業(yè)、培育創(chuàng)新型園區(qū)、培育創(chuàng)新型工業(yè)技術(shù)研究院、培育創(chuàng)新型科技服務(wù)平臺(tái)。

主要目標(biāo)

到2020年，基本形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制，創(chuàng)新資源配置效率顯著提高，區(qū)域科技綜合實(shí)力、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率大幅提升，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得重大進(jìn)展，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。基本建成要素齊全、布局合理、功能完善、開(kāi)放合作的區(qū)域創(chuàng)新體系，進(jìn)入國(guó)家創(chuàng)新型城市行列。

到2020年，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值（GDP）的2%，大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.7%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例達(dá)到60%，高新技術(shù)企業(yè)累計(jì)達(dá)到100家，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比例達(dá)到25%，專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到3000件，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。主要科技指標(biāo)保持全區(qū)引領(lǐng)并不斷提高。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。