萬(wàn)億規(guī)模資本布局特色小鎮(zhèn) 政企合作探路PPP模式

在一系列政策的支持下，特色小鎮(zhèn)站在了風(fēng)口。　　5月25日，聚焦雄安·中國(guó)新區(qū)經(jīng)濟(jì)及特色小鎮(zhèn)高端總裁峰會(huì)在北京拉開(kāi)帷幕。峰會(huì)圍繞新經(jīng)濟(jì)、新模式、特色小鎮(zhèn)落地實(shí)操、京津冀一體化等重要議題全面解讀雄安新區(qū)新政、新產(chǎn)業(yè)、新機(jī)遇、新城鎮(zhèn)等?！　‘?dāng)前，各地知名企業(yè)及政府大規(guī)模布局特色小鎮(zhèn)。北京市百億重金打造42個(gè)特色小鎮(zhèn)，河北將投資2000億元建設(shè)100個(gè)特色小鎮(zhèn)，馬云天貓小鎮(zhèn)也已落戶北京?！　∽?016年下半年開(kāi)始，關(guān)于特色小鎮(zhèn)的利好政策接連而出，全國(guó)各地紛紛響應(yīng)，各路企業(yè)也爭(zhēng)相搶灘小鎮(zhèn)市場(chǎng)，有房企計(jì)劃投資金額高達(dá)9000億元?！　≡跓狒[的背后，特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)問(wèn)題也逐漸浮出水面。各地發(fā)展水平高度分化，同質(zhì)化嚴(yán)重，甚至演變?yōu)?ldquo;形象工程”。更為嚴(yán)峻的是，有房企以發(fā)展特色小鎮(zhèn)的名義行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)之實(shí)，形成大量新的房地產(chǎn)庫(kù)存，也出現(xiàn)了“房地產(chǎn)小鎮(zhèn)”的市場(chǎng)怪相?！　≈档藐P(guān)注的是，在特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式的探索上，PPP模式為多數(shù)企業(yè)熱捧，在PPP模式逐步成熟、資產(chǎn)證券化落地等利好的多重背景下，PPP模式或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的加速器?！　⌒℃?zhèn)開(kāi)發(fā)迎政策風(fēng)口　　2016年7月，住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，計(jì)劃到2020年培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的小鎮(zhèn)。隨后，相關(guān)部門又接連發(fā)布建設(shè)指導(dǎo)、首批名單、千企千鎮(zhèn)工程、金融支持等相關(guān)文件，特色小鎮(zhèn)的全國(guó)化建設(shè)路徑逐漸明朗?！　∑渲?，有關(guān)特色小鎮(zhèn)的政策支持和資源傾斜最受關(guān)注。住建部先后聯(lián)合了農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，為建設(shè)特色小鎮(zhèn)提供政策性和開(kāi)發(fā)性的金融支持。　　在政策東風(fēng)的推動(dòng)之下，全國(guó)各地很快拉開(kāi)了建設(shè)特色小鎮(zhèn)的序幕。記者梳理發(fā)現(xiàn)，四川、安徽、遼寧、福建、海南、重慶、北京等多個(gè)地區(qū)相繼發(fā)布了發(fā)展規(guī)劃，其中江蘇、廣東、廣西、河北、山東、湖南、新疆均擬建100個(gè)特色小鎮(zhèn)，包括了科技、金融、健康、休閑、文化等小鎮(zhèn)類型。此外，在用地規(guī)劃、專項(xiàng)資金、融資創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、綜合服務(wù)等方面，特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)可享受多重政策扶持?！　≈档藐P(guān)注的是，特色小鎮(zhèn)的政策春風(fēng)以及萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模也吸引了不少企業(yè)爭(zhēng)相布局。其中，面臨升級(jí)轉(zhuǎn)型的房企來(lái)勢(shì)尤為迅猛，紛紛涉足特色小鎮(zhèn)或加碼開(kāi)發(fā)投資力度。　　去年8月，銷售規(guī)模突飛猛進(jìn)的碧桂園率先吹響了進(jìn)軍特色小鎮(zhèn)的號(hào)角。其計(jì)劃在5年內(nèi)投資千億元建設(shè)多個(gè)智慧生態(tài)科技小鎮(zhèn)，主要選址一線城市周邊和強(qiáng)二線城市的30~80公里重要區(qū)域。據(jù)了解，碧桂園已成功布局5個(gè)科技小鎮(zhèn)，其中3個(gè)將于今年動(dòng)工建設(shè)，而且還將新增15個(gè)科技小鎮(zhèn)項(xiàng)目。今年5月中旬，碧桂園首個(gè)科技小鎮(zhèn)已在惠州潼湖正式動(dòng)工?！　⊥?1月，產(chǎn)業(yè)“老兵”華夏幸福首次發(fā)布特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，稱未來(lái)三年將在環(huán)北京區(qū)域、沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及珠三角區(qū)域等大城市、核心城市的內(nèi)部以及周邊布局100座特色小鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)類型主要圍繞科技、健康、財(cái)富、文創(chuàng)四大主題?！　r(shí)代地產(chǎn)的特色小鎮(zhèn)計(jì)劃亦揮動(dòng)大手筆。2016年底，時(shí)代地產(chǎn)正式啟動(dòng)了“時(shí)代未來(lái)小鎮(zhèn)戰(zhàn)略”，其董事會(huì)主席岑釗雄宣布，未來(lái)5年內(nèi)時(shí)代地產(chǎn)將從珠三角區(qū)域起步，投資30個(gè)“未來(lái)小鎮(zhèn)”項(xiàng)目，總投資金額約9000億元。記者查閱其2016年財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)，時(shí)代地產(chǎn)已和廣州、佛山、中山、東莞等地方政府簽訂了若干合作開(kāi)發(fā)小鎮(zhèn)的框架性協(xié)議。而位于佛山南海的全球創(chuàng)客小鎮(zhèn)項(xiàng)目已簽約多家品牌企業(yè)，將在2017年全面開(kāi)工?！　〈送猓浾吡私獾?，綠城、綠地、融創(chuàng)、華僑城、雅居樂(lè)、陽(yáng)光城、國(guó)瑞置業(yè)等企業(yè)在特色小鎮(zhèn)方面均有新的動(dòng)作。其中，綠地把特色小鎮(zhèn)模式納入2017年發(fā)展戰(zhàn)略，將重點(diǎn)選擇有大城市購(gòu)買力溢出效應(yīng)、有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入支撐的一二線重點(diǎn)城市遠(yuǎn)郊及周邊，圍繞智慧健康城、文化旅游城投資特色小鎮(zhèn)大盤項(xiàng)目，從而形成開(kāi)發(fā)模型和產(chǎn)品系列。華僑城股份公司總裁王曉雯則稱，將與政府、城鎮(zhèn)和社會(huì)資本廣泛合作，構(gòu)建100座具有中國(guó)傳統(tǒng)民俗文化特色的小鎮(zhèn)。 上一頁(yè)12下一頁(yè)

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