直擊兩會特色花絮：政協(xié)提案三宗“最”

每年政協(xié)會議召開時，來自各行各業(yè)的政協(xié)委員們都滿懷熱情，積極發(fā)言參與討論，為包頭的發(fā)展建言獻策。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)、物業(yè)管理、環(huán)境保護，委員們的提案內(nèi)容豐富，涉及面廣，多則幾千字、少則一段話的提案，在彰顯委員們責(zé)任感的同時，更包含著他們對民生的關(guān)切。

最“勞?！钡奶岚肝瘑T

1月14日中午，記者在對今年委員們已提交的提案進行梳理時，頻頻看到委員高志廣的名字。今年他一人提交了5件提案，每一件都述之有據(jù)，并有條理地進行了分析，他堪稱最“勞?！钡奶岚肝瘑T。

記者在第二討論組找到高志廣時，任職于包頭市房屋建筑安裝公司的他正在和其他委員就規(guī)范建筑市場的話題進行討論?！耙驗閺氖陆ㄖ袠I(yè)，而且來自基層，所以我特別關(guān)注建筑市場的規(guī)范問題?！备咧緩V一邊說一邊拿出了他的提案，關(guān)于規(guī)范市場，他提出了14條建議，從整頓建造師隊伍到清理勞務(wù)市場，從規(guī)范工程招標到盤活爛尾工程，建議涵蓋了建筑工程的多個環(huán)節(jié)。

“建筑不僅是一個項目，蓋房子也不是全部內(nèi)容，建的房子能讓業(yè)主安全安心地居住70年意義重大，建筑市場的規(guī)范，建設(shè)質(zhì)量的提升，是我們最應(yīng)該關(guān)注的問題。”高志廣說。

除了規(guī)范建筑市場，高志廣還就城市環(huán)衛(wèi)市場化和專業(yè)化、旅游文化發(fā)展、物業(yè)管理和食品藥品監(jiān)管四個方面提交了提案?！罢f(xié)委員不是一個職務(wù)，是實打?qū)嵉囊环葚?zé)任，每年的政協(xié)會議我都會提交三個以上提案?！备咧緩V說。

最具“熱度”的提案關(guān)鍵詞

據(jù)市政協(xié)提案委員會辦公室主任彭天龍介紹，截至1月14日18時，已接收提案210余件，醫(yī)療和環(huán)保是其中熱度較高的詞匯。

“大醫(yī)院里專家太忙，旗縣區(qū)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院、衛(wèi)生院卻‘吃不飽’，除了結(jié)構(gòu)和觀念（的原因），醫(yī)療資源和人才也是原因，我建議完善‘分級診療’和轉(zhuǎn)診制?！苯衲?，市人社局副局長張瑞委員提交了“解決城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)看病難問題的建議”。

包頭的醫(yī)療資源其實很豐富，為什么人們還是感覺看病難？張瑞分析了三點原因，一是醫(yī)療機構(gòu)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，二是人們觀念里認為得到三甲醫(yī)院去看，因為那里水平高，三是優(yōu)質(zhì)資源都集中在大醫(yī)院，無論是條件、人才還是管理水平，基層醫(yī)療機構(gòu)都較薄弱。

“讓百姓更方便地看病，一方面，政府要加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的投入，包括資金和人才政策，都可以向基層傾斜；另一方面，完善落實‘分級診療’和轉(zhuǎn)診制，得了病，社區(qū)先出診，確認是轉(zhuǎn)診到大醫(yī)院還是在社區(qū)治療，病情穩(wěn)定后，回社區(qū)康復(fù)，省錢省力?！睆埲鹫f，“希望在改革的過程中，政府能夠更加重視醫(yī)療改革?！?/p>

另外，雖然著眼點不同，“環(huán)?！币彩嵌嗝瘑T關(guān)注的話題?！拔医ㄗh恢復(fù)春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，這個規(guī)定在上世紀90年代包頭曾經(jīng)執(zhí)行過。禁放煙花爆竹，希望春節(jié)期間多看到一些‘APEC藍’?！笔胸斦直O(jiān)督檢查績效評價中心副主任苗宇光委員說。

包頭醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院中醫(yī)科主任王睿琦委員則從健康的角度，準備提交“建立專門的環(huán)境治理監(jiān)督監(jiān)察機構(gòu)”的提案?！碍h(huán)境治理不只涉及環(huán)保局一個單位，發(fā)改委、城建、城管等部門也都參與，建議成立一個專門的機構(gòu)，解決協(xié)調(diào)工作中遇到的問題，并促進和推動環(huán)境治理和保護?！蓖躅ｇf，“環(huán)境是關(guān)系百姓健康的問題?！?/p>

最“詳盡”的提案文稿

醫(yī)保問題涉及千家萬戶，2014年，我市對醫(yī)療保險政策進行了調(diào)整，包括醫(yī)療和生育保險待遇標準、異地就醫(yī)審批、醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面?！叭∠惖鼐歪t(yī)逐級轉(zhuǎn)院逐級審批方便了群眾，但作為醫(yī)務(wù)工作者，這一年的時間里，我進行了多次調(diào)研，認為這項政策對我市醫(yī)療的發(fā)展也產(chǎn)生了一些不利影響?！笔兄行尼t(yī)院心內(nèi)科主任趙瑞平委員說。

今年，趙瑞平提交了“利用醫(yī)保政策，完善分級診療”和“建設(shè)醫(yī)學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)科”兩個提案，每一個提案都是五六頁，對提案原因和具體建議詳盡地進行了說明。

趙瑞平介紹，自己長期在醫(yī)療一線工作，取消異地就醫(yī)逐級轉(zhuǎn)院逐級審批制度，讓很多包頭患者涌入了北京等大城市的三甲醫(yī)院，其中不乏輕癥和常見病患者，而病員的流失，對本地醫(yī)院診療水平提高也造成了影響，舉家出動奔赴大醫(yī)院還增加了患者和家屬的負擔(dān)。

“我建議完善分級診療，這樣既能保證患者充分享受就醫(yī)的方便，又有利于本地醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展。”趙瑞平說。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。