快遞行業(yè)需求旺 武漢將擬專用電動車通行立法

今年10月1日起，武漢三環(huán)以內(nèi)將全面禁止超標電動自行車上路。

距禁行大限僅有十來天時間。直到目前，仍有大量掛著黃牌的超標電動自行車，在三鎮(zhèn)道路上飛奔。其中，不乏“快遞哥”的身影。

按照規(guī)定，快遞行業(yè)也需換用合規(guī)電動自行車，但換車對快遞員而言，意味著收入至少打七折。如此看來，騎超標車的快遞員在禁行前為數(shù)不多的日子里，正在上演著“最后的瘋狂”。

一年一度的快遞業(yè)旺季來了。

進入9月后，負責武昌中北路岳家嘴片區(qū)的“快遞哥”黃勁忙了不少。往后看，國慶、雙十一、圣誕、元旦，這幾個電商盛宴將接踵而至，他也將越來越忙。

對于黃勁來說，這原本是件好事?？爝f員的薪水是按件計算，送得越多，掙得也就越多。然而，與往年不同的是，這個旺季，他的心里一直在打鼓，因為從10月1日起，武漢市三環(huán)內(nèi)將全面禁止超標電動自行車通行，違規(guī)者最高將面臨15天的拘留。

何謂超標車？記者從主管部門了解到，超標車即不符合下列七個標準之一的電動自行車：1.最大設(shè)計時速大于20公里；2.整車整備質(zhì)量大于40公斤；3.電動機額定連續(xù)輸出功率大于240瓦；4.蓄電池標稱電壓大于48伏；5.前后輪中心軸距大于1200毫米；6.不具有騎行功能；7.無超速斷電裝置的兩輪電驅(qū)動車輛?！拔錆h的快遞員，騎的基本上都是超標車。”黃勁坦言，包括他在內(nèi)，因為送快遞講求效率，如果車子時速只有20公里，功率只有240瓦，跑得慢不說，拖的貨也少。符合上述條件的電動車，市民代步用還可以，用來送貨就不給力了?！拔覀儸F(xiàn)在騎的電動車，每趟拖10多件貨，時速超過40公里，一天能送100多件貨?！秉S勁一臉愁容地表示，要是換了符合標準的“小車子”，估計每天頂多送70件貨。這帶來的直接后果是，快遞員的薪水至少打了七折。

現(xiàn)狀

九成以上快遞哥座駕超標

多數(shù)快遞公司仍在觀望

武漢市郵政管理局提供的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，證實黃勁所言不虛。目前，武漢市郵政、快遞攬投作業(yè)電動自行車共有10000余臺，其中超標車有9800余臺。

直到目前，全市200多家快遞企業(yè)，多數(shù)對“禁超令”處于觀望狀態(tài)。采訪中，多家公司的快遞員向記者表示，公司還沒動靜，不知道禁行后，怎么去送貨。“快遞行業(yè)其實利潤很薄，全部更換符合標準的電動自行車成本太高?！痹诠夤冉?jīng)營一家小型快遞公司的王均益告訴記者，如今，市面上出售的符合標準的電動自行車，雖然功率小，售價可不便宜，單價大都在3000元以上，比目前在用的超標車貴出一兩千元。對于他們這樣的小企業(yè)，“全部換車感覺很吃力”。

也有快遞公司在積極應對。記者了解到，作為快遞業(yè)大佬的順豐快遞，已將下屬快遞員的電動自行車全部更新為達標車。該公司快遞員陳超告訴記者，早在本月初，公司就給快遞員配發(fā)了達標車，不過大家不約而同地仍在用原有的超標車，準備熬到10月1日再換新車。

順豐快遞武漢分公司一名內(nèi)部人士向記者透露了“曲線救國、攤薄成本”的應對秘笈。據(jù)介紹，該公司將與一家送報發(fā)行公司簽署合作協(xié)議，借用對方的運力，將送貨業(yè)務承包出去一部分。10月1日后，順豐的快遞員將側(cè)重于收貨?！笆肇浀奶岢杀人拓浉?，這樣可以保證快遞員的薪酬不受太大影響?！痹撊耸勘硎?，這種模式可以大大減輕快遞公司自身的壓力。

但多家快遞公司表示，順豐的做法“難以復制”，因為將送貨業(yè)務找個下家承包并不容易。

隱患

十余行業(yè)也在使用超標車

多類民生消費隱憂漸顯

記者發(fā)現(xiàn)，面對即將執(zhí)行的“禁超令”，還沒有做好準備的，不止快遞一個行業(yè)。

送奶、送水、送餐、送煤氣、送建材等十余個投遞行業(yè)，對電動自行車都有著特殊的依賴。面對既跑不快又拉不多的達標電動自行車，他們無一不感到頭疼?！安恍沤痪刻焐下凡?，大不了以后走小路，不上大路?！彼湍坦埣t霞表示，更換電動車，就算是換購，原本花2000多元買的超標電動車，現(xiàn)在也只能抵300多元，自己還要另掏3000多元錢?！拔宜鸵粋€月的牛奶，也掙不來這些錢，劃不來?！?/p>

給漢口青年路周邊幾家小餐館送壇子氣的老周也感到郁悶：“超標的電動車一次可勉強拖兩個氣壇子，換成符合標準的，一個也拖不了?！崩现苷f，有些汽車進不了的小巷子，不靠電動車幾乎沒法送。

話說回來，最為焦慮的，仍然是郵政快遞行業(yè)?！叭ツ甑碾p十一，武漢一天發(fā)送快件400萬件，所有的快遞公司都不堪重負，如果更換符合標準的電動車，送貨能力將下降30%，至少積壓120萬件貨物，相當于所有快遞公司日常4天的送貨總量?！蔽錆h市快遞行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士告訴記者，快遞行業(yè)非常看重送貨的時效性，貨物若積壓4天，消費者申訴量也將大幅上升。若不能妥善解決郵政快遞超標電動車的通行問題，帶來的市場負面影響難以估算。

破題

武漢欲設(shè)立行業(yè)“準入清單”

立法確定特殊行業(yè)用車標準

“其實，武漢市多個部門已經(jīng)關(guān)注到了特殊行業(yè)存在的實際問題，正在加緊立法破解難題?！蔽錆h市郵政管理局相關(guān)負責人向記者透露，今年以來，該局多次邀請市政府法制辦、市交委、市交管局等有關(guān)部門專題調(diào)研，建議對郵政快遞行業(yè)超標電動自行車在保障安全的前提下允許上路行駛。

上月底，該局向武漢市政府提交了關(guān)于進一步協(xié)調(diào)解決全市郵政快遞行業(yè)電動車通行問題的請示。近日，市政府有關(guān)領(lǐng)導作出批示，要求有關(guān)部門進一步跟蹤、協(xié)調(diào)，盡快解決全市郵政、快遞超標電動自行車通行問題。

據(jù)上述負責人透露，武漢市法制辦已明確表示，將會以地方規(guī)章或規(guī)范性文件的方式，對特殊行業(yè)超標電動自行車的通行問題立法。目前，征求意見稿正在向各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位下發(fā)，預計10月1日之前將完成匯編并出臺草案，上報武漢市政府常務會研究和審批。

據(jù)了解，武漢市將先對可使用超標車的行業(yè)設(shè)立“準入清單”，再以“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一編號”的方式管理，防止渾水摸魚者。以快遞行業(yè)為例，每輛超標電動車和駕駛者都將“人車配對”，登記備案并建立信息庫，上路行駛時，交警可隨時抽查，確定超標電動車和駕駛者的身份。

由于新法出臺需要一個過程，因此在10月1日“禁超令”正式實施之后，或?qū)嵭羞^渡期的臨時管理辦法，保障特殊行業(yè)的超標電動車正常上路通行。在這個過渡期內(nèi)，投遞用的超標電動車上路行駛時，駕駛員出示相關(guān)證件并通過核查后，將被予以放行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。