重慶：三峽新通道啟動(dòng)預(yù)可編制工作總投資約400億元

重慶市交委在回復(fù)民盟重慶市委提交的政協(xié)集體提案時(shí)透露：為打通長(zhǎng)江干線航道瓶頸，目前，由國(guó)家發(fā)改委牽頭，國(guó)務(wù)院三峽辦、交通運(yùn)輸部等部委配合，已經(jīng)啟動(dòng)了三峽新通道預(yù)可編制工作。
重慶市交委在回復(fù)中表示，相關(guān)部門(mén)計(jì)劃在年底完成預(yù)可編制并報(bào)國(guó)務(wù)院審定，整個(gè)新通道建設(shè)的工程投資預(yù)計(jì)為400億元左右。
“三峽新通道在各種場(chǎng)合都提過(guò)許多次了。這次算是有所進(jìn)展?！币晃徊辉妇呙闹貞c政協(xié)委員認(rèn)為，“一旦可行性被，證實(shí)，新通道建設(shè)有機(jī)會(huì)被寫(xiě)入"十三五"規(guī)劃。”
翻壩困局
據(jù)了解，民盟重慶市委在今年年初召開(kāi)的市政協(xié)四屆三次會(huì)議上提出了《關(guān)于搶抓“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇，加快我市港口發(fā)展的建議》，根據(jù)該提案的建議，重慶市向全國(guó)人大提出了盡快建設(shè)三峽新通道的建議，該建議也被列為全國(guó)人大重點(diǎn)建議。
“新通道建設(shè)提出的根本原因，是長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了此前想象?！痹鴧⑴c長(zhǎng)江航道考察的一位重慶地方官員說(shuō)：“按照80年代的預(yù)期，長(zhǎng)江雙向通過(guò)能力要在2030年才會(huì)達(dá)到1億噸，實(shí)際上，這個(gè)數(shù)字在2011年就已突破?！逼款i隨之形成。
長(zhǎng)江航務(wù)管理局公布的《2013長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》稱(chēng)，2013年通過(guò)三峽大壩船閘的平均待閘時(shí)間，在當(dāng)年3月份前后的約40天時(shí)間中，最高等待過(guò)閘時(shí)間超過(guò)240小時(shí)，約合10天左右。
另?yè)?jù)該局初步測(cè)算，2014年船舶在三峽壩區(qū)積壓所增加的直接成本約3.3億元，船舶在壩區(qū)長(zhǎng)時(shí)間待閘使得營(yíng)運(yùn)收入減少約18.8億元，過(guò)閘貨物不能準(zhǔn)時(shí)運(yùn)達(dá)所造成的企業(yè)生產(chǎn)延誤損失更大。
據(jù)今年1月的公開(kāi)報(bào)道，1月30日至31日，大量進(jìn)出川車(chē)輛滯留三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園，高峰時(shí)期達(dá)到2000余輛。
今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)人大代表王鴻舉公開(kāi)表示：“翻壩的各種收費(fèi)奇高，從重慶到上海大約2500公里，一個(gè)集裝箱水運(yùn)費(fèi)用大概就是2500元，但翻壩區(qū)區(qū)幾公里，各種收費(fèi)高達(dá)500元?！背酥?，礦石等散裝大宗物品由于翻壩當(dāng)?shù)厣⒀b貨物裝卸條件的不足，也只能待閘。
在這次全國(guó)兩會(huì)上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆也提出，目前三峽船閘年過(guò)閘量已超過(guò)通過(guò)能力的20%以上，過(guò)閘船舶擁堵已成常態(tài)。他認(rèn)為，未來(lái)10年，長(zhǎng)江上游將形成2億噸以上的過(guò)閘運(yùn)量，過(guò)閘矛盾將愈加突顯，建議在“十三五”期間盡快啟動(dòng)過(guò)閘新通道可行性研究，以便及早決策、加快實(shí)施。
7月23日，由國(guó)家發(fā)改委牽頭、國(guó)務(wù)院三峽辦、交通運(yùn)輸部和財(cái)政部等11個(gè)國(guó)家部委到重慶調(diào)研三峽新通道問(wèn)題。
重慶市交委稱(chēng)，“目前，通過(guò)我市多方呼吁爭(zhēng)取，三峽新通道的建設(shè)在國(guó)家部委層面、相關(guān)省市基本達(dá)成了一致意見(jiàn)?！?BR>新通道建設(shè)需綜合權(quán)衡
重慶方面曾表示，采取現(xiàn)有船閘挖潛、船舶標(biāo)準(zhǔn)化改造、擴(kuò)建翻壩高速公路等措施，雖可解決階段性環(huán)節(jié)過(guò)閘擁堵問(wèn)題，但畢竟?jié)摿τ邢?，非長(zhǎng)久之計(jì)。而目前湖北更傾向于改善翻壩交通體系。
7月26日，湖北省宣布：“未來(lái)10年將投資1500億，升級(jí)長(zhǎng)江三峽翻壩綜合立體交通運(yùn)輸體系”。此立體交通運(yùn)輸體系包括“港口、鐵路、公路、管道”四體，預(yù)計(jì)建成長(zhǎng)江港口泊位95個(gè)、鐵路258公里、高速公路345公里、城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)85平方公里、管道65公里。
資料顯示，湖北省現(xiàn)有的三峽翻壩物流工業(yè)園從2010年9月開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，目前已投資約15億元，主要靠公水聯(lián)運(yùn)的方式實(shí)現(xiàn)翻壩任務(wù)。2013年8月，國(guó)家發(fā)改委辦公室下發(fā)文件，從國(guó)家層面確定了在秭歸境內(nèi)修建三峽宜昌江南疏港鐵路，對(duì)長(zhǎng)江上下行貨物在秭歸港實(shí)行水、陸、鐵多時(shí)聯(lián)運(yùn)分流。據(jù)今年年初的公開(kāi)報(bào)道，該鐵路建設(shè)尚無(wú)太多進(jìn)展。
上述重慶政協(xié)委員表示，是否修建三峽新航道，受制于建設(shè)期長(zhǎng)短，對(duì)生態(tài)影響，分流后對(duì)三峽發(fā)電的影響，對(duì)翻壩經(jīng)濟(jì)支撐的秭歸縣的影響，以及未來(lái)的工業(yè)產(chǎn)值是否需要如此巨大的航運(yùn)量。
“以上因素綜合權(quán)衡，才會(huì)最終確定新通道建設(shè)是否能成行。”他說(shuō)。
據(jù)重慶市交委在上述回復(fù)中透露，目前，相關(guān)部門(mén)預(yù)可提出了三個(gè)可行方案。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。