昨天,由廣州市國(guó)資委牽頭制訂的《關(guān)于推動(dòng)市屬國(guó)有企業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)經(jīng)市政府批準(zhǔn)印發(fā)。記者從廣州市國(guó)資委獲悉,按照《意見(jiàn)》,廣州將率先建立國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新投資基金(母基金),指導(dǎo)成立地方國(guó)企第一個(gè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,并在人才引進(jìn)使用、創(chuàng)新資金扶持、創(chuàng)新機(jī)制完善等方面進(jìn)一步加大力度,著力加快新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式發(fā)展,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的產(chǎn)業(yè)體系與發(fā)展模式,全面增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。
提出六大發(fā)展目標(biāo)
《意見(jiàn)》提出六大發(fā)展目標(biāo)。至2020年末:一是創(chuàng)新政策體系更加完善,市屬企業(yè)全部建立比較完善的支持鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)的政策體系。二是創(chuàng)新能力發(fā)揮引領(lǐng)表率作用,新能源汽車(chē)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等核心產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)居于國(guó)內(nèi)前列,打造10家水平居于全國(guó)前列的創(chuàng)新骨干企業(yè)。三是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)取得新突破,新增一批行業(yè)領(lǐng)先的科研機(jī)構(gòu)(其中國(guó)家級(jí)40家、省級(jí)150家),高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)150家。四是創(chuàng)新投入大幅提升,工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占相關(guān)營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到3%以上。五是創(chuàng)新成果顯著增加。市屬企業(yè)專利申請(qǐng)量和發(fā)明專利授權(quán)量比“十二五”期末翻一番,高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值率超過(guò)50%。六是創(chuàng)新人才加速集聚,建立一支以科技骨干和管理骨干為核心的高水平自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
基金規(guī)模將超千億
《意見(jiàn)》提出,由國(guó)資收益、市屬企業(yè)聯(lián)合出資成立廣州國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新投資基金(母基金),聯(lián)動(dòng)聚集社會(huì)資本,發(fā)起設(shè)立子基金,首期基金總規(guī)模將超過(guò)200億元。同時(shí),還將聯(lián)動(dòng)已設(shè)立的各類基金,形成國(guó)資發(fā)展投資基金群,預(yù)計(jì)“十三五”期間基金群規(guī)模將超千億元,用于支持國(guó)企創(chuàng)新改革發(fā)展。
推進(jìn)國(guó)企協(xié)同創(chuàng)新
據(jù)了解,廣州市國(guó)資委已于今年4月指導(dǎo)越秀集團(tuán)、廣汽集團(tuán)、廣州建筑集團(tuán)等企業(yè),聯(lián)合發(fā)起成立了廣州市國(guó)資國(guó)企創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,這是地方國(guó)企成立的首個(gè)國(guó)企創(chuàng)新聯(lián)盟。目前,該聯(lián)盟已有22家成員企業(yè),將構(gòu)建跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科、跨所有制的高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
集聚高素質(zhì)創(chuàng)新人才
《意見(jiàn)》提出,建立一支以科技骨干和管理骨干為核心的高水平自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),形成一套行之有效的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)等創(chuàng)新人才管理機(jī)制。特別是提出要實(shí)施收入分配傾斜政策,完善科研人員收入分配政策,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)按一定銷售收入比例設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金,引導(dǎo)高端人才向企業(yè)集聚。對(duì)于企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)引進(jìn)的高端人才和急需緊缺人才協(xié)議工資、中長(zhǎng)期激勵(lì)及科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益等人工成本,可在工資總額外單列。
《意見(jiàn)》特別提出,要建立國(guó)有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)機(jī)制,支持國(guó)有科技型企業(yè)以本企業(yè)股權(quán)為標(biāo)的,采取股權(quán)出售、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)期權(quán)等方式,對(duì)企業(yè)重要技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)施激勵(lì)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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