成都300億預(yù)算投入民生實事 3成項目鎖定就業(yè)養(yǎng)老等

“2016年民生實事包括城市改造、環(huán)境治理、扶貧解困、就業(yè)促進、教育助學、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、百姓安居、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施10方面共219個具體項目，比2015年增加15個?！弊蛉?，市政府督查室相關(guān)負責人向記者介紹新發(fā)布的2016年民生實事細化方案時說，經(jīng)初步測算，全市民生實事財政預(yù)算安排300.3億元，與2015年預(yù)算規(guī)模持平，繼續(xù)保持了民生大投入。

保基本兜底線30%項目鎖定就業(yè)、養(yǎng)老等基本民生領(lǐng)域

“努力適應(yīng)民生需求新變化是今年民生實事的特點之一?！毕嚓P(guān)負責人說，一方面，突出?；径档拙€，繼續(xù)加大就業(yè)、扶貧、社保、養(yǎng)老等基本民生領(lǐng)域投入，相關(guān)項目達66個，占總數(shù)的30%。例如，我們把實施農(nóng)村精準扶貧寫入扶貧解困工程。根據(jù)“細化方案”，“確保幫扶村人均純收入同比增幅比全市農(nóng)民人均純收入同比增幅高2個百分點”是今年扶貧解困工程要完成的目標。

“另一方面，我們也積極回應(yīng)群眾對宜居生活的期盼，針對交通教育、社區(qū)配套等民生熱點，推出了相關(guān)項目?！毕嚓P(guān)負責人說。

在“細化方案”中，“加強靜態(tài)交通管理，嚴管車輛動態(tài)違法”作為一項治理工程被提出，以“三圈四邊”為重點，分批推出300條停車嚴管示范街，強化重點區(qū)域和路段的違法停車執(zhí)法管理；貫徹落實《成都市非機動車管理條例》，依法加強電動自行車源頭治理和交通秩序管理；堅持對突出交通違法亂象保持高壓嚴管態(tài)勢，常態(tài)化整治交通“五車五亂”，“零容忍”嚴管嚴治“六大交通陋習”?！耙騺y致堵現(xiàn)象明顯減少，通行效率較大提升，中心城區(qū)道路交通秩序有所好轉(zhuǎn)”是這項民生工程在今年要完成的目標。

此外，在中心城區(qū)的中環(huán)至繞城區(qū)域新開公交線路20條，增加區(qū)域內(nèi)公交線路長度100公里，開工建設(shè)停車場6個，新增停車泊位3100個，開工建設(shè)地鐵4條，建設(shè)中小學、幼兒園340所，新增社區(qū)公建配套設(shè)施41個，新增城鄉(xiāng)物流配送點130個等項目都列入了民生工程目標。

城市改造環(huán)境治理37%的民生項目著力“大城市細管理”

“一季度調(diào)研摸底，制訂工作方案，確定改造點位；二、三季度啟動實施工作方案，協(xié)調(diào)解決市場投資方、商家等提出的問題；三季度相關(guān)區(qū)政府、市級有關(guān)部門解決改造推進中出現(xiàn)的問題；四季度在前期工作基礎(chǔ)上，對市場實施關(guān)閉調(diào)遷、轉(zhuǎn)型升級、改造提升、規(guī)范整治?！备鶕?jù)今年民生工程細化方案，在城市改造工程大項中的舊城改造工程，我市將改造老舊市場6家。

“細化方案”中明確，將按照“關(guān)閉調(diào)遷”“轉(zhuǎn)型升級”“改造提升”“規(guī)范整治”有關(guān)標準完成老舊市場改造。“關(guān)閉調(diào)遷”將對不符合中心城區(qū)城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的市場實施關(guān)閉，引導(dǎo)商戶外遷到規(guī)劃承接區(qū)市場?！稗D(zhuǎn)型升級”則是對處于城市零售商圈內(nèi)、硬件條件和配套設(shè)施完善的樓宇型專業(yè)市場，通過改造轉(zhuǎn)型為零售商業(yè)、商務(wù)服務(wù)、文化娛樂、餐飲住宿等業(yè)態(tài)?！案脑焯嵘奔磳Ψ铣鞘泻彤a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)狀專業(yè)市場片區(qū)，將現(xiàn)貨批發(fā)、物流配送作業(yè)等業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移到承接區(qū)和物流園區(qū)，改建提升為展貿(mào)型、倉單交易、電子商務(wù)、“兩總一特”（總經(jīng)銷、總代理、特約銷售）商務(wù)樓宇或貿(mào)易總部。“規(guī)范整治”即是對暫不具備關(guān)閉調(diào)遷、轉(zhuǎn)型升級、改造提升條件的市場，圍繞交通秩序、違章建設(shè)、市容秩序、安全隱患、市場監(jiān)管等方面開展集中整治，規(guī)范市場及周邊整體經(jīng)營環(huán)境，實現(xiàn)外觀整潔、場內(nèi)有序、消防安全、誠信交易。

“不僅是舊城改造，今年的民生實事中我們努力落實城市工作新要求，圍繞成都建設(shè)國際性區(qū)域中心城市奮斗目標，著重加大城市建設(shè)管理方面的投入，專門設(shè)置了城市改造、環(huán)境治理、城市安全3個板塊，具體項目達81個，占總數(shù)的37%，內(nèi)容涉及北改棚改、防污治污、治安消防、軌道交通、防災(zāi)應(yīng)急、安全生產(chǎn)等方方面面?！毕嚓P(guān)負責人說。

硬投入＋軟服務(wù)拓展民生服務(wù)新內(nèi)容

“努力拓展民生服務(wù)新內(nèi)容，今年民生項目，不僅加大了民生‘硬投入’，而且更加注重民生‘軟服務(wù)’?！毕嚓P(guān)負責人說，比如，今年在促進就業(yè)方面推出了深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，聚集520家創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)、1750款創(chuàng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，舉辦“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”“蓉漂茶敘”等活動100場，打造青年創(chuàng)業(yè)先鋒團隊150個，促進青年（大學生）實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)2550人，開展農(nóng)村婦女技能培訓5000人等項目。

特別值得一提的是“細化方案”中不僅安排了每季度都要組織開展的創(chuàng)享會、“菁蓉匯”等系列活動，還排出了深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺的“時間表”。

此外，今年的民生實事還在交通秩序治理方面推出了建設(shè)智能交通系統(tǒng)二期，建成公眾出行服務(wù)平臺等項目；在政務(wù)服務(wù)方面，推出了建設(shè)公共信用平臺，打造微信辦稅服務(wù)廳，公安辦證派出所一站式服務(wù)等，“大城市、細管理”的思路貫穿其中。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。