建設(shè)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐，上海閔行、金山、長(zhǎng)寧、青浦將這樣做

虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐怎么建？“一核兩帶”上的重點(diǎn)區(qū)域?qū)⒂心男┬伦鳛椋?/p>

2021年3月3日，上海舉行新聞發(fā)布會(huì)，上海閔行、金山、長(zhǎng)寧、青浦四地負(fù)責(zé)人分別介紹該區(qū)域落實(shí)《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》主要舉措。

閔行區(qū)：將為前灣發(fā)展預(yù)留出寶貴空間

閔行區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳斌表示，閔行區(qū)將根據(jù)《虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)總體方案》的要求，舉全區(qū)之力推進(jìn)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)。

其中《總體方案》明確提出，將鼓勵(lì)新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心發(fā)展醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易，進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)學(xué)中心引入有品牌、上規(guī)模的國(guó)內(nèi)國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培育醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。

對(duì)此，吳斌表示，閔行結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，正在全力加快新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，一期投入資金約有120億元。

目前，園區(qū)已引入1家醫(yī)技門(mén)診綜合平臺(tái)、10家國(guó)際國(guó)內(nèi)醫(yī)院項(xiàng)目、6家高端診所及3家醫(yī)技單位，未來(lái)預(yù)計(jì)醫(yī)療服務(wù)年產(chǎn)出可達(dá)60億元以上。已引入信達(dá)生物制藥集團(tuán)全球研發(fā)中心、云南白藥上海國(guó)際中心、威高集團(tuán)和康寧杰瑞。

同時(shí)，閔行還將把握在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能機(jī)遇，依托北部的總部研發(fā)組團(tuán)，積極爭(zhēng)取市級(jí)在線經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)，打造虹橋前灣在線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

閔行的前灣地區(qū)，作為虹橋商務(wù)區(qū)中規(guī)模最大最完整的一處待開(kāi)發(fā)區(qū)域，具有上海主城區(qū)內(nèi)難得的生態(tài)基底，為未來(lái)高品質(zhì)的城市功能落地提供高質(zhì)量保障。

為了發(fā)展前灣氣度，吳斌對(duì)界面新聞透露，目前，南虹橋區(qū)域共計(jì)1萬(wàn)余畝土地需完成收儲(chǔ)，已完成收儲(chǔ)約3000畝，將為前灣預(yù)留出寶貴空間。

吳斌表示，南虹橋片區(qū)10平方公里集建區(qū)內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)前期工作加快推進(jìn)，已累計(jì)完成居民動(dòng)遷2500余戶，完成集體非居動(dòng)遷百萬(wàn)平方米，國(guó)有土地企業(yè)動(dòng)遷42家，騰地5000畝，累計(jì)投入資金200多億。

此外，為高標(biāo)準(zhǔn)打造虹橋城市副中心，閔行區(qū)還邀請(qǐng)了美、英、德、澳、港等不同地區(qū)6家國(guó)際一流知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，聚焦前灣重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域開(kāi)展國(guó)際方案征集和深化研究，以“五分水景五分城”為主題，打造以水為脈的生態(tài)城市、因水成景的個(gè)性化城市、向水而居的健康城市，實(shí)現(xiàn)“尚水前灣，虹橋主城”的發(fā)展愿景，全力塑造上海西部獨(dú)具特色的核心地標(biāo)和城市中心區(qū)風(fēng)貌。

目前，閔行區(qū)已對(duì)“十四五”前灣地區(qū)城市配套項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理，規(guī)劃道路、綠化、水系、公服配套項(xiàng)目共計(jì)543個(gè)，總投資約50億元，目前已立項(xiàng)102個(gè)、竣工40個(gè)，前期研究114個(gè)。

與此同時(shí)，閔行區(qū)將聚焦核心區(qū)，打造虹橋商務(wù)區(qū)“商務(wù)功能核”。

吳斌透露，截至2021年1月，閔行區(qū)累計(jì)完成6400余家企業(yè)注冊(cè)，總部類機(jī)構(gòu)180家，總部集聚效應(yīng)初具規(guī)模。

近年來(lái)，閔行區(qū)域二次招商稅收收入始終保持40%左右的快速增長(zhǎng)，非房產(chǎn)類稅收占比達(dá)到60%以上。虹橋海外貿(mào)易中心累計(jì)吸引瑞士中心、新加坡企業(yè)中心、西班牙商會(huì)等14家海內(nèi)外貿(mào)促機(jī)構(gòu)入駐，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流與合作。閔行將正式啟用虹橋國(guó)際人才港CDP服務(wù)大廳，設(shè)立居住證辦理、勞動(dòng)仲裁等窗口，進(jìn)一步提升服務(wù)區(qū)域人才的水平、能力和效率。

金山區(qū)：將重點(diǎn)打造“一基地兩機(jī)場(chǎng)”無(wú)人機(jī)空港新布局

此外，此次發(fā)布的《總體方案》明確提出，將支持建設(shè)金山華東無(wú)人機(jī)空港的建設(shè)。

金山區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張權(quán)權(quán)表示，在航空服務(wù)及配套功能方面，金山區(qū)將依托上海市特色園區(qū)——華東無(wú)人機(jī)基地，打造“1基地+7中心（包括飛行服務(wù)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、教育培訓(xùn)中心、孵化加速中心、展示交易中心、產(chǎn)學(xué)研應(yīng)用示范中心、研發(fā)制造中心）”的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

他說(shuō)，金山區(qū)將重點(diǎn)打造“一基地兩機(jī)場(chǎng)”無(wú)人機(jī)空港新布局，建設(shè)民航無(wú)人駕駛航空綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、功能協(xié)同，為產(chǎn)學(xué)研提供研究平臺(tái)，推動(dòng)低空智能物流商業(yè)化試運(yùn)行，建成華東無(wú)人機(jī)空港，使之成為長(zhǎng)三角地區(qū)低空智能物流樞紐中心。

除了無(wú)人機(jī)空港，金山區(qū)還將在公共服務(wù)功能方面，加快公共衛(wèi)生應(yīng)急資源保障基地和金山青少年綜合素質(zhì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。

張權(quán)權(quán)表示，金山將發(fā)揮上海市公共衛(wèi)生臨床中心優(yōu)勢(shì)，在醫(yī)療、預(yù)防、科研、生物制藥方面的獨(dú)特作用，并發(fā)揮金山在口罩、隔離衣、消毒液、測(cè)溫儀等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步集聚與公共衛(wèi)生防疫相關(guān)的產(chǎn)業(yè)資源，為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件處置提供所需的物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備和供給，打造長(zhǎng)三角公共衛(wèi)生應(yīng)急資源保障產(chǎn)業(yè)基地。

此外，金山區(qū)還將發(fā)揮金山區(qū)青少年勞動(dòng)實(shí)踐基地、紅色教育基地、學(xué)農(nóng)基地、工業(yè)體驗(yàn)等豐富的青少年素質(zhì)拓展資源，重點(diǎn)推進(jìn)樂(lè)高樂(lè)園（總投資約5.5億美元）、“海上紅帆”（總投資約13.5億元）等項(xiàng)目建設(shè)，加快金山青少年綜合素質(zhì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，豐富虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的內(nèi)容和功能。

長(zhǎng)寧區(qū)：重點(diǎn)聚焦發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)

在虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“一核兩帶”功能布局中，長(zhǎng)寧全域納入北向拓展帶，其中西部19.9平方公里納入核心區(qū)范圍。作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐上海市域范圍內(nèi)唯一的中心城區(qū)，長(zhǎng)寧具有“一核兩帶”對(duì)內(nèi)對(duì)外輻射的核心節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。

“長(zhǎng)寧是‘虹橋’品牌的發(fā)源地，擁有26家駐滬領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，集聚了70家跨國(guó)公司地區(qū)總部，是境外人口占比最高的城區(qū)?！遍L(zhǎng)寧區(qū)副區(qū)長(zhǎng)翁華建這樣說(shuō)道，長(zhǎng)寧緊鄰虹橋綜合交通樞紐這個(gè)流量入口，又處于對(duì)外輻射長(zhǎng)三角、聯(lián)通國(guó)際，對(duì)內(nèi)承接上海國(guó)際大都市核心功能輻射的重要節(jié)點(diǎn)。

翁華建表示，長(zhǎng)寧有基礎(chǔ)、有責(zé)任承擔(dān)虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)賦予的新使命和新任務(wù)，長(zhǎng)寧有條件利用好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步集聚人流、物流、信息流、資金流，把旅客變顧客，把流量變產(chǎn)量。

目前，長(zhǎng)寧擁有虹橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)兩大國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，將對(duì)照《總體方案》的新要求，進(jìn)一步提升這兩大園區(qū)的發(fā)展能級(jí)，重點(diǎn)聚焦發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造五型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。

青浦區(qū)：將實(shí)施12項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃

青浦區(qū)作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的重要組成部分，將圍繞“更有影響力的國(guó)際化中央商務(wù)區(qū)”定位，實(shí)施聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展空間規(guī)劃，聚焦五大發(fā)展策略實(shí)施12項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。

青浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)彭一浩表示，青浦區(qū)還將重點(diǎn)打造獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)城市“八大樞紐”功能，即開(kāi)放樞紐、創(chuàng)新樞紐、交通樞紐、物流樞紐、貿(mào)易樞紐、金融樞紐、信息樞紐和文化樞紐。

在開(kāi)放樞紐方面，青浦區(qū)依托進(jìn)口博覽會(huì)打造虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐功能高地，促進(jìn)進(jìn)口商品貿(mào)易的撮合、成交，打造長(zhǎng)三角進(jìn)口商品的訂單中心。

在交通樞紐和物流樞紐方面，青浦區(qū)將推進(jìn)軌交2號(hào)線、13號(hào)線、17號(hào)線西延伸，推進(jìn)軌交25號(hào)線建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置滬蘇嘉城際線、嘉青松金線、軌交17號(hào)線三線換乘的高能級(jí)青浦新城綜合交通樞紐。

在信息樞紐方面，青浦區(qū)將積極打造“G50數(shù)字干線”，利用華為提質(zhì)集成電路產(chǎn)業(yè)，聚焦高端芯片設(shè)計(jì)、關(guān)鍵器件研發(fā)等領(lǐng)域開(kāi)展新一代信息技術(shù)攻關(guān)，依托市西軟件園提升軟件信息產(chǎn)業(yè)，依托北斗導(dǎo)航基地集聚遙感產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)聚焦高精度測(cè)繪、高精度導(dǎo)航定位、GIS等。

在金融樞紐和貿(mào)易樞紐方面，青浦區(qū)將進(jìn)一步吸引總部型、骨干型、功能型、特色型金融機(jī)構(gòu)和配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)到2025年金融業(yè)增加值達(dá)到75億元，新增區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)總部5家。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。