麗水探索公路管養(yǎng)新模式

麗水地處浙西南山區(qū)丘陵地帶，依山傍水，公路等級(jí)低、抗災(zāi)能力差，每年的臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)公路造成不同程度的損失，道路養(yǎng)護(hù)任務(wù)繁重。

根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)村公路實(shí)行“縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管”的原則，每年省里不設(shè)立專門(mén)的水毀補(bǔ)助資金，靠各地爭(zhēng)取。補(bǔ)助資金要由省里統(tǒng)一撥付。

麗水市積極轉(zhuǎn)變思路，以不斷創(chuàng)新公路管養(yǎng)模式為出發(fā)點(diǎn)，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制與保險(xiǎn)公司展開(kāi)合作，在全省率先啟動(dòng)公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，給鄉(xiāng)村公路“上了保險(xiǎn)”。

蓮都區(qū)是麗水市首先試水的地區(qū)。2014年8月，蓮都區(qū)人民政府與浙商保險(xiǎn)浙江分公司就蓮都區(qū)公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目展開(kāi)合作，全區(qū)境內(nèi)總計(jì)975.8公里的195條農(nóng)村公路以12億元的保額均被“上了保險(xiǎn)”。保險(xiǎn)期內(nèi)，保險(xiǎn)公司將對(duì)這些公路包括路基、路面、邊坡、擋墻、涵洞、橋梁的修復(fù)、重建受損項(xiàng)目予以賠償。

“剛上保險(xiǎn)兩個(gè)來(lái)月，一場(chǎng)暴雨就造成峰源鄉(xiāng)村道大大線至橫坑路段多處發(fā)生邊坡塌方，車輛通行中斷。報(bào)保險(xiǎn)公司之后，五個(gè)工作日內(nèi)，我們就領(lǐng)到了賠付金，修復(fù)工程順利進(jìn)行并完工。”峰源鄉(xiāng)第一個(gè)嘗到了公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)的“甜頭”，副鄉(xiāng)長(zhǎng)黃琮竣說(shuō)，資金到位速度之快超過(guò)了他的想象。

峰源鄉(xiāng)的變化，只是蓮都區(qū)公路財(cái)產(chǎn)綜合保險(xiǎn)省級(jí)試點(diǎn)的一個(gè)縮影。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月底，蓮都區(qū)農(nóng)村公路報(bào)案124起，定損124起，定損率100%。涉及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），94條公路，出險(xiǎn)率達(dá)100%，蓮都區(qū)公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目被浙江省交通運(yùn)輸廳列為全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。

緊隨其后，2015年3月，遂昌縣被選為新的公路財(cái)產(chǎn)損失綜合保險(xiǎn)的試點(diǎn)單位，遂昌縣與中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司展開(kāi)合作，保費(fèi)200萬(wàn)元投保公路總里程1610.21公里，投?？偨痤~33.3億元。截至2015年12月底，兩個(gè)試點(diǎn)縣（區(qū)）共接到各條線路災(zāi)情報(bào)告并定損197起，估算損失達(dá)592萬(wàn)元，全部順利進(jìn)入理賠程序，賠付率達(dá)100%。兩地?fù)p毀公路均能盡快得到修復(fù)，實(shí)現(xiàn)“出險(xiǎn)及時(shí)報(bào)，損毀及時(shí)修，資金及時(shí)到”的管養(yǎng)新局面。

據(jù)了解，麗水市公路系統(tǒng)按照”因地制宜，試點(diǎn)試行”的原則將公路損毀納入保險(xiǎn)理賠，蓮都區(qū)、遂昌縣先行鋪開(kāi)該項(xiàng)工作，待條件成熟后將在全市推廣。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。