“核選項(xiàng)”詳解,歐盟“反脅迫工具”如何瞄準(zhǔn)美國(guó)軟肋,⑴周一,法國(guó)表示,如果特朗普落實(shí)對(duì)北約盟友的關(guān)稅威脅,歐盟必須準(zhǔn)備動(dòng)用廣泛的“反脅迫”措施,目標(biāo)指向美國(guó)服務(wù)貿(mào)易。⑵特朗普關(guān)稅言論已促使歐盟政府著手制定報(bào)復(fù)措施,選項(xiàng)包括對(duì)價(jià)值930億歐元的美國(guó)商品加征關(guān)稅,或動(dòng)用迄今未使用的“反脅迫工具”。⑶ACI最終于2023年獲批,被廣泛視為一種“核選項(xiàng)”,其理想作用是威懾。⑷該工具允許27國(guó)歐盟對(duì)向其成員國(guó)施加經(jīng)濟(jì)壓力以迫使政策改變的第三國(guó)進(jìn)行報(bào)復(fù),其行動(dòng)范圍遠(yuǎn)不止于對(duì)美國(guó)出口商品征收反制性關(guān)稅。⑸ACI包含一份10項(xiàng)針對(duì)商品和服務(wù)的可能措施清單,其中包括:⑹對(duì)商品進(jìn)出口實(shí)施配額或許可證等限制。⑺限制進(jìn)入歐盟每年價(jià)值約2萬(wàn)億歐元的公共采購(gòu)市場(chǎng)。歐盟有兩種選擇:若美國(guó)商品或服務(wù)在潛在合同中占比超過50%,可排除其投標(biāo);或?qū)γ绹?guó)投標(biāo)附加懲罰性評(píng)分調(diào)整。⑻針對(duì)美國(guó)對(duì)歐盟擁有貿(mào)易順差的服務(wù)領(lǐng)域采取措施,包括來(lái)自亞馬遜、微軟、Netflix或Uber等數(shù)字服務(wù)提供商的服務(wù)。⑼限制來(lái)自美國(guó)的外國(guó)直接投資,美國(guó)是歐盟最大的外國(guó)投資者。⑽在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、進(jìn)入金融服務(wù)市場(chǎng)以及在歐盟銷售化學(xué)品或食品的能力方面施加限制。⑾歐盟應(yīng)選擇最有可能有效制止第三國(guó)脅迫行為并可能修復(fù)損害的措施。⑿啟動(dòng)ACI需經(jīng)歐盟委員會(huì)調(diào)查、成員國(guó)合格多數(shù)確認(rèn)、談判以及最終投票實(shí)施等程序,全程可能需要數(shù)月到一年。該工具旨在通過精準(zhǔn)打擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,尤其是服務(wù)和投資,來(lái)建立對(duì)等威懾。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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