西安市資源規(guī)劃局：十條措施促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

2月12日，西安市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了關(guān)于貫徹落實《西安市政府關(guān)于有效應(yīng)對疫情促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展若干措施》的通知，其中提出十條措施保障疫情防控期間土地市場穩(wěn)定有序。具體如下：

一、支持疫情防控項目建設(shè)先行用地

對于疫情防控急需使用的土地，可根據(jù)需要先行使用。對選址有特殊要求，確需占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線的，視作重大項目允許占用。使用期滿不需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，使用結(jié)束后恢復原狀，不再補辦用地手續(xù)。需要轉(zhuǎn)為永久性建設(shè)用地的，待疫情結(jié)束后及時完善用地手續(xù)。同時要做好被占地單位和群眾的補償安置。疫情防控建設(shè)項目新增建設(shè)用地指標應(yīng)保盡保，計劃指標掛賬使用。

二、調(diào)整土地公開出讓方式

工業(yè)、商服、商品住宅等經(jīng)營性用地公開出讓均采取網(wǎng)上掛牌方式。疫情防控期間，不組織現(xiàn)場掛牌或拍賣。已發(fā)布土地出讓公告現(xiàn)場掛牌、拍賣出讓的，可發(fā)布公告轉(zhuǎn)為網(wǎng)上掛牌方式出讓。

三、調(diào)整公開出讓土地的時間節(jié)點

根據(jù)疫情防控要求和實際需要，已發(fā)布公開出讓公告的，經(jīng)批準可中止出讓程序。待疫情消除后恢復出讓，相應(yīng)的報名、申請、開標、拍賣、掛牌截止等重要的時間節(jié)點可依次順延。繼續(xù)出讓時，應(yīng)在媒體發(fā)布補充公告。中止或繼續(xù)出讓時，應(yīng)通知已報名的競買申請人。

四、分期繳納土地出讓價款

疫情防控期間，新出讓土地原則上可按起始價的20%確定競買保證金，出讓合同簽訂后一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，用地單位出具承諾書后，余款可按合同約定分期繳納，繳款期限最長不超過一年。本通知發(fā)布前已成交尚未簽訂出讓合同的，用地單位出具承諾書，可在簽訂出讓合同時直接約定分期繳納土地出讓價款，一個月內(nèi)繳納50%，余款分期繳納，繳款期限最長不超過一年。

五、允許變更出讓價款繳納期限

2019年11月1日之后出讓，已簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的，在2020年3月31日前，用地單位出具承諾書，可按程序與資源規(guī)劃部門簽訂變更協(xié)議，約定自簽訂變更協(xié)議之日起一個月內(nèi)繳納土地出讓價款的50%，余款分期繳納，繳款期限最長不超過原合同簽訂之日起一年。

六、順延土地評估和規(guī)劃條件有效期

土地劃撥、出讓方案已經(jīng)市資源規(guī)劃局審議同意，進入審批流程，因疫情影響，未能在土地評估有效期或規(guī)劃條件有效期內(nèi)完成后續(xù)審批的，可沿用原土地評估價格確定劃撥、出讓價款，規(guī)劃條件繼續(xù)有效。

七、調(diào)整履約監(jiān)管方式

根據(jù)疫情防控要求，適當調(diào)整履約監(jiān)管方式，暫不開展實地履約巡查。疫情消除后，及時恢復正常的履約監(jiān)管。對于受疫情影響，未能按期交地、動工、竣工的，疫情防控期間不計入違約期。合同中原確定的開竣工日期可根據(jù)疫情結(jié)束時間順延。

八、容缺辦理相關(guān)規(guī)劃許可手續(xù)

已簽訂土地出讓價款分期繳納合同的建設(shè)單位，可憑《網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》等土地權(quán)屬證明文件資料，和已繳納不低于50%的土地出讓價款票據(jù)，先行辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

九、實施預(yù)辦理不動產(chǎn)登記制度

土地成交后，用地單位繳納50%的土地出讓價款并出具承諾書后，可以預(yù)辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，在銀行抵押放款之前，繳清所有土地出讓價款和相關(guān)稅費后，辦理正式的不動產(chǎn)登記手續(xù)。

十、大力推行網(wǎng)上審批服務(wù)

通過網(wǎng)絡(luò)、微信、自助終端等多樣化線上辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“微信預(yù)約、網(wǎng)上查詢、郵寄領(lǐng)證”。建設(shè)項目規(guī)劃許可事項依托西安市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，全面推行“網(wǎng)上受理、并聯(lián)審批、快遞出件”，做好網(wǎng)上咨詢、預(yù)審和受理，避免群眾聚集，“不見面”審批，為企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。