從市政府獲悉,《西安市落實“以事前產(chǎn)權(quán)激勵為核心的職務(wù)科技成果權(quán)屬改革”工作方案》印發(fā),進一步提高發(fā)明人深入?yún)⑴c科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,簡化科技成果轉(zhuǎn)化審批程序。
《方案》明確,探索深化“先確權(quán)、后轉(zhuǎn)化”的有效模式。賦予科研人員科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),支持試點單位與成果完成人之間,通過約定權(quán)屬比例的方式,對職務(wù)科技成果進行分割確權(quán),探索出一套全新的運行模式。
探索確權(quán)后科技成果處置管理的有效方式。試點單位和成果完成人對其持有的科技成果,可通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)掛牌、拍賣等方式,確定價格。試點單位可根據(jù)需要設(shè)立專家委員會或科技成果評估評價機構(gòu),對科技成果交易估值、轉(zhuǎn)化成本核算、轉(zhuǎn)化受益人等相關(guān)合同約定獨立進行審核、評估,審核、評估意見作為試點單位相關(guān)部門決策的參考。
實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,加強科技成果產(chǎn)權(quán)對科研人員的長期激勵。探索對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵,加大在科技成果轉(zhuǎn)化形成的股權(quán)、崗位分紅權(quán)等方面的激勵力度,更好地促進科研機構(gòu)和人員對成果轉(zhuǎn)化的積極性。并健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的內(nèi)部管理制度,制定職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配管理辦法,明確職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)共享的條件、程序、方式、份額、收益分配、成果處置和雙方的權(quán)利、義務(wù)與責任等內(nèi)容,同時要充分聽取科研人員的意見,并在單位內(nèi)公示公開。
培育省、市兩級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)100家,支持試點單位自主設(shè)置技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)崗位和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化職稱,建立相應(yīng)的評聘制度,探索實行技術(shù)經(jīng)理人市場化聘用制。試點單位可從科技成果轉(zhuǎn)化凈收入中提取不低于5%的比例,用于獎勵對轉(zhuǎn)化科技成果有重要貢獻的工作人員和團隊(含技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)做出重大貢獻的工作人員)。
積極創(chuàng)新支持方式,加強政策協(xié)同,堅持制度先行、程序公開、集體決策、不謀私利,支持和允許改革試點過程中容錯和糾錯。
根據(jù)《方案》,在全市實行為期三年的“三步走”戰(zhàn)略:2019年5月至2019年12月,選擇8~10家試點單位進行首批經(jīng)驗推廣。2020年1月至2020年12月,總結(jié)經(jīng)驗,新增10家試點單位進行推廣。2021年1月至2021年12月,將此項經(jīng)驗在全市推廣。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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