中國共產(chǎn)黨皋蘭縣第十四屆代表大會第三次會議隆重開幕

1月12日上午9時，中國共產(chǎn)黨皋蘭縣第十四屆代表大會第三次會議隆重開幕。

在雄壯的國歌聲中，中國共產(chǎn)黨皋蘭縣第十四屆代表大會第三次會議正式拉開帷幕。

大會主席臺中懸掛的黨徽在十面紅旗的映襯下熠熠生輝，會場內(nèi)莊重肅穆氣氛也因此顯得頗為喜慶和生機盎然。大會應到代表192名，因病因事請假11名，實到代表181名。

開幕式上，皋蘭縣委書記尤占海同志代表中國共產(chǎn)黨皋蘭縣委員會向大會作了題為《全面提高質(zhì)量 決勝全面小康 為建設(shè)幸福美好新皋蘭而努力奮斗》的工作報告。

《報告》對過去一年的工作進行了回顧，對2019年的重點工作進行了謀劃。

剛剛過去的一年，皋蘭全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭實干，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新的成效。

——理論武裝不斷加強。把強化理論武裝作為首要政治任務，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持全面學、系統(tǒng)學、深入學，真正學深悟透、入腦入心，切實做到以理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣大黨員干部進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。千方百計克服困難，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，主要經(jīng)濟指標跨上新的臺階。預計2018年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到61.7億元，增長7.8%；固定資產(chǎn)投資增長13.3%；社會消費品零售總額達到23.9億元，增長7.3%；地區(qū)性財政收入和一般公共財政預算收入分別達到12.88億元和6.25億元，分別增長35%和40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到22481元，增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達到10790元，增長9.6%。

——脫貧攻堅成效顯著。堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，爭取中央和省市扶貧專項資金6702萬元，縣級財政配套資金4480萬元，整合涉農(nóng)資金7533萬元，全面落實產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、飲水安全、教育扶貧、健康扶貧、低保兜底等扶貧措施，不斷深化東西部扶貧協(xié)作，推動脫貧攻堅取得實效。全縣建檔立卡貧困人口減少到590戶1862人，貧困發(fā)生率下降至1.2%，2018年9月，省政府正式批準皋蘭縣退出貧困縣序列。

——項目建設(shè)有序推進。以“重大項目建設(shè)前期準備工作攻堅戰(zhàn)”和“招商引資百日大會戰(zhàn)”為抓手，招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展取得新成效。加大招商引資力度，新簽項目22個，總投資78.8億元。全面落實重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務推進機制和項目管理團隊模式，80個重點項目有序推進，累計完成投資51.8億元。加大園區(qū)建設(shè)力度，園區(qū)道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園區(qū)承載力不斷增強。三川口工業(yè)園區(qū)晉升為省級開發(fā)區(qū)，黑石工業(yè)園區(qū)納入市級開發(fā)區(qū)管理，園區(qū)生產(chǎn)總值達到49億元，占全縣GDP的80%以上，成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展質(zhì)量進一步提升。蘭州白蘭瓜、禾尚頭小麥被中國綠色食品中心認定為綠色食品A級產(chǎn)品，蘭州軟兒梨榮獲2018年度中華品牌商標博覽會金獎。實施新擴續(xù)改工業(yè)項目20項，重點工業(yè)企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷增強。商貿(mào)物流、電子商務、文化旅游等現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)發(fā)展，甘肅物產(chǎn)皋蘭公鐵綜合物流產(chǎn)業(yè)園等8個重點物流產(chǎn)業(yè)項目加快推進，成功引進京東甘肅電商運營結(jié)算總部基地等一批電商物流重點項目，成功入選國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，什川古梨園景區(qū)榮獲全省旅游業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新獎，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

——城鄉(xiāng)面貌不斷改善。加強縣城建設(shè)管理，東湖供熱站異地搬遷、北辰路供水主干管網(wǎng)改造等城建重點項目全面完工，棚戶區(qū)改造項目有序推進，縣城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。加大環(huán)境整治力度，深入開展大氣、水、土壤三大污染防治攻堅戰(zhàn)，廣泛開展城市“七亂”集中整治和全域無垃圾專項治理，推進北龍口環(huán)境綜合整治，建成省市級美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整潔村、城鄉(xiāng)融合發(fā)展村13個，全面小康村19個。大力推進生態(tài)綠化,新增造林面積1萬畝，森林覆蓋率達到13.47%。

——社會事業(yè)全面進步。民生保障力度不斷加大，全縣民生支出總額達到10億元。實施幼兒園新建、教育均衡發(fā)展等項目15項，教育設(shè)施不斷完善。全面落實家庭醫(yī)生簽約服務、“一站式”結(jié)算等惠民政策，醫(yī)療服務水平不斷提高。就業(yè)再就業(yè)覆蓋面不斷擴大，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系、社會保障體系日趨完善。國道109線皋蘭過境段改建工程、牛謝公路建成通車，新開通城鄉(xiāng)公交線路5條，群眾出行更加安全便捷。

——民主法治不斷提升。堅持人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利得到充分保障，主體作用得到充分發(fā)揮。依法加強民族宗教工作，有效維護民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定。全面推進依法治縣，嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法深入推進。加強社會治安綜合治理，掃黑除惡專項斗爭深入推進，“平安皋蘭”建設(shè)成效明顯，社會大局和諧穩(wěn)定。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固，軍政軍民團結(jié)呈現(xiàn)新氣象。

——文化建設(shè)成果豐碩。大力弘揚社會主義核心價值觀，家風孝道、志愿服務等系列主題活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動廣泛開展，1人榮登“中國好人榜”、7人榮獲“蘭州好人”榮譽稱號，省級文明縣成功創(chuàng)建。認真落實意識形態(tài)工作責任制，持續(xù)強化輿論引導和陣地管理，意識形態(tài)工作不斷加強，網(wǎng)絡空間更加清朗。公共文化服務體系更加完善，“一村一品”群眾性文化精品創(chuàng)建工程深入推進，什川鎮(zhèn)長坡村入選“中國農(nóng)民豐收節(jié)”100個特色村莊。全民健身和體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，縣自行車隊在省第十四屆運動會上取得金牌榜、獎牌榜和總分三個第一的好成績。

——深化改革穩(wěn)步推進。統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，經(jīng)濟、城市建管、生態(tài)文明、文化、社會、民主法治、黨的建設(shè)、紀檢監(jiān)察、群團等9個領(lǐng)域44項改革工作有序推進，“河長制”改革、國有林場改革等重點改革任務全面完成，農(nóng)村“三變”改革、鎮(zhèn)與社區(qū)政務服務分離改革試點工作順利完成，“三變”改革省市考核時均評為“優(yōu)秀”等次，機構(gòu)改革工作穩(wěn)步推進，改革動力、發(fā)展活力、穩(wěn)定合力進一步增強。紀念改革開放40周年活動豐富多彩，改革理念深入人心，改革氛圍更加濃厚。

——抗洪救災有序有效。面對百年不遇的“7·22”特大暴雨洪澇災害，我們集全縣之力，有序、有力、有效開展搶險救災和災后恢復建設(shè)工作。第一時間深入現(xiàn)場疏散撤離群眾2000余人、集中安置500余人，全力保障了群眾的生命財產(chǎn)安全。加快推進災后恢復建設(shè)，爭取和募集各類救災資金3856萬元，各項救助政策全面落實，損毀房屋及時得到維修加固和重新建設(shè)，群眾生產(chǎn)生活得到有效保障。受災區(qū)域道路交通、電力通訊、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施全面恢復，災區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。在特大洪災中，受災村社群眾無一人傷亡，基層一線干部經(jīng)受了考驗、發(fā)揮了作用，歷史和人民永遠不會忘記。

——管黨治黨全面加強。認真貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，全面落實管黨治黨政治責任。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，黨員干部的理想信念更加堅定。加強基層黨組織建設(shè)，扎實推進黨支部建設(shè)標準化，大力推進抓黨建促脫貧工作，各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮。堅持正確選人用人導向，不斷優(yōu)化各級領(lǐng)導班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，干部選任工作滿意度和公信度進一步提升。深入開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，持續(xù)整治作風頑疾和“四風”問題，干部作風明顯好轉(zhuǎn)。準確運用“四種形態(tài)”，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責，政治清明、政府清廉、干部清正的形象進一步樹立。扎實做好省委巡視反饋意見整改落實工作，推動管黨治黨向縱深發(fā)展。

2019年全縣工作總體思路：

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，按照全縣經(jīng)濟社會發(fā)展“12356”總體思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以決勝全面建成小康社會為總目標，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以改革開放為動力，團結(jié)一心，迎難而上，著力提高黨的建設(shè)質(zhì)量、脫貧攻堅質(zhì)量、經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量，全面提高工作質(zhì)量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。