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隆安縣大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃

發(fā)布時(shí)間:2018-11-29 10:00 編輯:藍(lán)鷹 來源:互聯(lián)網(wǎng)
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為積極貫徹中央堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,深入開展隆安縣大氣污染綜合防治,促進(jìn)隆安縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,保護(hù)人民群眾健康,根據(jù)《自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實(shí)

為積極貫徹中央堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署,深入開展隆安縣大氣污染綜合防治,促進(jìn)隆安縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,保護(hù)人民群眾健康,根據(jù)《自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃的通知》(桂環(huán)規(guī)范〔2018〕3號(hào))和南寧市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《南寧市大氣污染防治2018年度實(shí)施計(jì)劃》的通知(南環(huán)委辦〔2018〕85號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本計(jì)劃。

一、總體要求

按照隆安縣2018年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),從工程治理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)與技術(shù)進(jìn)步、環(huán)境準(zhǔn)入與環(huán)境監(jiān)督管理等全過程入手,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段,嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治和污染減排重點(diǎn)工程項(xiàng)目,確保持續(xù)改善隆安縣環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立隆安縣2018年度大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)監(jiān)管工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)、處理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:

組長(zhǎng)由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由縣發(fā)改科技局、經(jīng)信局、公安局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、環(huán)保局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)局、安監(jiān)局、人社局、工商質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局、旅游局、氣象局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)1名分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作,召集各成員單位統(tǒng)籌開展相關(guān)工作

三、年度目標(biāo)

到2018年底,進(jìn)一步完善大氣污染監(jiān)控和防治體系,全面推進(jìn)大氣復(fù)合污染綜合防治工作。2018年隆安縣實(shí)施“PM10+PM2.5目標(biāo)聯(lián)控”,隆安縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例確保不低于91.5%,PM10、PM2.5年均濃度分別不超過61、35微克/立方米;二氧化硫和氮氧化物排放量控制在自治區(qū)、南寧市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。

四、工作任務(wù)

(一)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入管理。嚴(yán)格控制高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能,“兩高”項(xiàng)目需通過自治區(qū)“兩高”聯(lián)席會(huì)審議通過后才能審批、核準(zhǔn)和備案。強(qiáng)化能評(píng)在控制能耗增量方面的約束作用,未按要求進(jìn)行節(jié)能審查或?qū)彶槲茨芡ㄟ^的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)新上高耗能項(xiàng)目必須在本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行能耗指標(biāo)平衡,不得突破能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)。(牽頭單位:縣發(fā)改科技局、縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

嚴(yán)格重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理,將細(xì)顆粒物和臭氧指標(biāo)納入規(guī)劃環(huán)評(píng)和相關(guān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)內(nèi)容;新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量或減量替代;禁燃禁售區(qū)外的城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)原則上禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤發(fā)電機(jī)組,禁止新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣發(fā)改科技局、縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

2.淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)企業(yè)通過化解過剩產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)整體水平。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣發(fā)改科技局、縣財(cái)政局等14部門)

3.堅(jiān)決遏制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào)),對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目進(jìn)行清理,對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目,尚未開工建設(shè)的,不準(zhǔn)開工;正在建設(shè)的,要停止建設(shè)。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣發(fā)改科技局、縣環(huán)境保護(hù)局)

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。按照主體功能規(guī)劃要求,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。繼續(xù)推進(jìn)“退二進(jìn)三”、“退二優(yōu)二”工作。(牽頭單位:縣經(jīng)信局、縣發(fā)改科技局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣環(huán)境保護(hù)局)

2.大力培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)外資進(jìn)入我縣節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域,加快環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:縣發(fā)改科技局、縣經(jīng)信局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣財(cái)政局)

(三)強(qiáng)化工業(yè)大氣污染源監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放

1.加大對(duì)水泥、制糖、冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度,對(duì)不能確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的除塵、脫硫、脫硝等設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,強(qiáng)化原料堆場(chǎng)、原料運(yùn)輸、廠區(qū)道路無組織排放粉塵整治。對(duì)水泥、制糖等企業(yè)安裝廢氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

2.實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,加強(qiáng)涉氣企業(yè)的排查監(jiān)管。利用在線監(jiān)控設(shè)施對(duì)重點(diǎn)大氣污染源進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)行為立即提醒,查找問題,確保短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)達(dá)標(biāo)排放。發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放或偷排漏排的,依法進(jìn)行嚴(yán)懲,情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對(duì)違法排污企業(yè)要堅(jiān)持抓大不放小,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并從嚴(yán)從重處罰,確保各企業(yè)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進(jìn)行超低排放改造。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣經(jīng)信局)

3.加強(qiáng)對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)(制糖、淀粉)和水泥企業(yè)的監(jiān)管。督促季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)在開榨前必須對(duì)大氣污染物防治設(shè)施進(jìn)行檢修、調(diào)試,確保能正常穩(wěn)定運(yùn)行后方準(zhǔn)開工生產(chǎn),生產(chǎn)期間加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,確保大氣污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。鼓勵(lì)制糖企業(yè)鍋爐采用清潔燃燒技術(shù),繼續(xù)推廣糖廠蔗渣燃料鍋爐燃燒技術(shù)改造工程。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣經(jīng)信局)

4.揮發(fā)性有機(jī)物治理。

(1)開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。

開展化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、紡織印染、機(jī)動(dòng)車維修噴涂等排放揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)污染源篩查,編制揮發(fā)性有機(jī)物排放源清單,開展揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)監(jiān)測(cè),加大排放揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)的清潔生產(chǎn)和污染治理力度。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

(2)繼續(xù)開展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收工作。

在完成縣城現(xiàn)有儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車的油氣回收治理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展加油站油氣回收治理工作;新增儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車須安裝油氣回收系統(tǒng)后才能投入使用。對(duì)已建油氣回收設(shè)施要做好檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

5.推行清潔生產(chǎn)。

(1)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核。(責(zé)任單位:縣經(jīng)信局)

(2)督促水泥、制糖等涉廢氣行業(yè)開展重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,切實(shí)評(píng)估清潔生產(chǎn)工作實(shí)施取得的污染減排績(jī)效,并將有關(guān)環(huán)境信息向社會(huì)公開。(責(zé)任單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣經(jīng)信局)

6.推進(jìn)《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕81號(hào))落實(shí),開展排污單位基本情況調(diào)查和試點(diǎn)核發(fā)工作,2018年完成農(nóng)副食品加工業(yè)、石油煤炭及其他燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)企業(yè)排污許可證的核發(fā)。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

(四)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理

繼續(xù)全面深化城市揚(yáng)塵污染治理,鞏固治理成果,形成揚(yáng)塵治理長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣公安局交警大隊(duì)、縣工商質(zhì)監(jiān)局、南寧供電局隆安縣分公司)

1.繼續(xù)深入開展建筑工地(包括房屋拆遷)、消納場(chǎng)、攪拌站、采石場(chǎng)、堆場(chǎng)、園林綠化用地?fù)P塵污染整治。

2.重拳整治城市工程運(yùn)輸車輛(包括建筑渣土運(yùn)輸、商品混凝土運(yùn)輸及建筑材料散體運(yùn)輸?shù)龋┪廴締栴};加強(qiáng)道路保潔作業(yè),抑制道路揚(yáng)塵污染;加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù),降低路面破損造成的揚(yáng)塵污染。

3.加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)執(zhí)法檢查工作機(jī)制,每周不定期開展統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法夜查行動(dòng),加大力度抓好進(jìn)城“三車”執(zhí)法檢查。完善強(qiáng)化多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)行為,并公開曝光,查處一個(gè),教育一批,震懾一片。

4.強(qiáng)化督查、考評(píng)。開展定期、不定期的明察暗訪,督查各項(xiàng)措施落實(shí)到位。強(qiáng)化考評(píng),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

5.建立綜合揚(yáng)塵治理源頭實(shí)時(shí)監(jiān)控、部門監(jiān)管監(jiān)督、大數(shù)據(jù)分析、信息共享、部門聯(lián)動(dòng)的智慧化監(jiān)管平臺(tái),打造智能“慧眼”系統(tǒng)。整合建筑工地、采石場(chǎng)、攪拌站、消納場(chǎng)、揚(yáng)塵污染聯(lián)合執(zhí)法卡點(diǎn)以及主要運(yùn)輸?shù)缆返纫曨l和數(shù)據(jù)資源,搭建起覆蓋全縣的揚(yáng)塵治理“智慧網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵污染源全流程監(jiān)控,推進(jìn)揚(yáng)塵治理科技化。

6.健全揚(yáng)塵污染有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制,有效發(fā)動(dòng)市民舉報(bào)揚(yáng)塵污染違法違規(guī)行為,激勵(lì)引導(dǎo)市民積極參與揚(yáng)塵污染治理,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

(五)深化機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治

1.配合南寧市建立健全機(jī)動(dòng)車排氣污染減排體系,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理和機(jī)動(dòng)車排放維修企業(yè)的監(jiān)督管理。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣公安局、縣交通運(yùn)輸局)

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求,未經(jīng)定期環(huán)保檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車,安檢機(jī)構(gòu)不予出具安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明,公安交管部門不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。加快推進(jìn)環(huán)保部門、公安交管部門、機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息聯(lián)網(wǎng),建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)信息核查機(jī)制。

嚴(yán)格實(shí)施機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢測(cè)和強(qiáng)制維護(hù)制度,不斷提高全市機(jī)動(dòng)車定期環(huán)保檢測(cè)能力。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng),實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,依法嚴(yán)肅查處違法的環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排放維修企業(yè)的監(jiān)督管理,建立機(jī)動(dòng)車排放維修企業(yè)備案管理制度,建立并逐步完善機(jī)動(dòng)車排氣污染I/M制度建設(shè),提升排放維修技術(shù)和裝備水平,不斷提高汽車尾氣排放治理能力。

2.配合全市開展尾氣超標(biāo)機(jī)動(dòng)車上路行駛違法行為的環(huán)保監(jiān)督抽測(cè)和執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對(duì)道路行駛冒黑煙車輛的查處力度。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣公安局、縣發(fā)改科技局、縣財(cái)政局、縣住建局)

3.繼續(xù)配合南寧市推進(jìn)老舊車淘汰工作。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局;配合單位:縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局)

強(qiáng)化報(bào)廢車嚴(yán)管嚴(yán)控。將逾期未檢驗(yàn),逾期未報(bào)廢的黃標(biāo)車納入公安交管部門緝查布控系統(tǒng),組織開展交通執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格查處報(bào)廢車上路行駛違法行為。

嚴(yán)格車輛報(bào)廢注銷管理。嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定的,一律按規(guī)定報(bào)廢。對(duì)達(dá)到機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車,行政審批部門要嚴(yán)格道路運(yùn)輸許可證管理。

4.杜絕報(bào)廢車非法交易。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;配合單位:縣公安局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)境保護(hù)局)

加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)報(bào)廢汽車回收、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、拆解、注銷等環(huán)節(jié)嚴(yán)格程序、堵塞漏洞,堅(jiān)決杜絕回收的報(bào)廢汽車及其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”流向市場(chǎng)。加大對(duì)二手車交易市場(chǎng)監(jiān)管力度,督促二手車交易企業(yè)嚴(yán)查車輛有關(guān)證件,防止報(bào)廢汽車及其零部件通過非法交易流入社會(huì)。

5.車用油品質(zhì)量管理。(牽頭單位:縣發(fā)改科技局、縣經(jīng)信局;配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)境保護(hù)局)

繼續(xù)落實(shí)國(guó)五車用汽、柴油全面供應(yīng)任務(wù)要求,嚴(yán)格國(guó)五車用汽、柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)車用燃油質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)頻次,加強(qiáng)對(duì)車用燃油生產(chǎn)、銷售的監(jiān)督管理,定期開展車用燃油經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售不合格車用燃油等違法行為。嚴(yán)厲打擊非道路移動(dòng)機(jī)械、重型運(yùn)輸車輛非法油品交易及使用。

6.開展占道施工大清理行動(dòng),促進(jìn)占道施工規(guī)范化,確保交通流暢。加強(qiáng)對(duì)占用道路施工的管理和規(guī)劃,開展占道施工清理行動(dòng),避免不合理的道路封閉造成嚴(yán)重交通堵塞,提高道路通行能力,緩解沿線交通壓力。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣公安局交警大隊(duì);責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

(六)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)

1.綠色建筑推廣。新建建筑執(zhí)行民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:縣住建局)

2.大力推廣清潔能源與新能源汽車,做好交通節(jié)能減排及推進(jìn)交通清潔化工作。以公交、出租、客運(yùn)、公務(wù)、市政、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展新能源汽車推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)企事業(yè)單位購(gòu)買清潔能源與新能源客(貨)車、公交車、出租汽車等。加快全縣加氣站、充電樁的規(guī)劃建設(shè)。(牽頭單位:縣發(fā)改科技局、縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣住建局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、縣郵政局、縣經(jīng)信局;配合單位:縣財(cái)政局)

3.鼓勵(lì)合適的地區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電。(牽頭單位:縣發(fā)改科技局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

4.深入開展燃煤鍋爐清潔能源改造。推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)管委會(huì)城鎮(zhèn)建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤小鍋爐整治。開展散煤專項(xiàng)整治,打擊餐飲店燃用散煤行為。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)。配合單位:縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣食品藥品監(jiān)管局)

5.鼓勵(lì)華僑管理區(qū)進(jìn)行燃煤鍋爐清潔能源改造或集中供熱。(牽頭單位:縣經(jīng)信局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣財(cái)政局)

(七)提高城市管理精細(xì)化水平

1.整治餐飲業(yè)油煙污染。

嚴(yán)格餐飲服務(wù)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,新(改、擴(kuò))建排放油煙的餐飲服務(wù)項(xiàng)目必須使用清潔能源,配套安裝油煙凈化設(shè)施,確保達(dá)標(biāo)排放;現(xiàn)有餐飲企業(yè)(個(gè)體)外排油煙須達(dá)標(biāo)排放;對(duì)經(jīng)營(yíng)性燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行集中整治,依法取締無證經(jīng)營(yíng)行為,責(zé)令有證經(jīng)營(yíng)的限期安裝油煙凈化設(shè)施,逐步將燒烤攤點(diǎn)移至室內(nèi)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣住建局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣工商質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì))

2.強(qiáng)化露天焚燒控制。

(1)大力整治城鎮(zhèn)清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等露天焚燒行為。(牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣環(huán)境保護(hù)局、縣林業(yè)局)

(2)開展秸稈禁燒工作,加大對(duì)焚燒秸稈行為的監(jiān)管和處罰力度,加強(qiáng)秸稈綜合利用的培訓(xùn)和宣傳力度,制定鼓勵(lì)政策,引導(dǎo)農(nóng)民綜合利用秸稈。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì);配合單位:縣環(huán)境保護(hù)局)

(八)完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)及預(yù)警體系

1.進(jìn)一步加強(qiáng)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10)、臭氧、細(xì)顆粒物(PM2.5)、一氧化碳六項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)及綜合分析工作;進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保與氣象部門的無縫對(duì)接,強(qiáng)化會(huì)商機(jī)制,完善空氣污染預(yù)警機(jī)制,及時(shí)預(yù)警極端不利氣象條件對(duì)空氣質(zhì)量的影響。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局;配合單位:縣氣象局)

2.建立大氣污染處置應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化各級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)督查制度,確保應(yīng)急處置工作快速、有序、有效運(yùn)行,有效防控重污染天氣污染升級(jí)。加強(qiáng)與周邊城市的信息溝通,強(qiáng)化區(qū)域突發(fā)大氣環(huán)境事件和重污染天氣防控應(yīng)急能力,樹立協(xié)同防控、合作共贏的理念,積極配合南寧市聯(lián)合周邊城市共同防控。(牽頭單位:縣環(huán)境保護(hù)局,責(zé)任單位:縣重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位)

五、重點(diǎn)工程項(xiàng)目

為了改善環(huán)境空氣質(zhì)量,2018年計(jì)劃實(shí)施一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,類型主要為污染源監(jiān)控、工業(yè)企業(yè)粉塵治理等,具體見附表。

六、保障措施

(一)明確責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、華僑管理區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)大氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),根據(jù)自治區(qū)、南寧市總體部署及控制指標(biāo),確定工作重點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù)。各有關(guān)部門要按照工作分工加強(qiáng)協(xié)作、互相配合、齊抓共管、形成合力,共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

(二)加大投入

積極爭(zhēng)取中央和自治區(qū)、南寧市相關(guān)專項(xiàng)資金,整合縣本級(jí)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)資金和其他相關(guān)資金,支持大氣污染防治工作。研究制定有利于大氣污染防治的財(cái)政政策,深化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等機(jī)制,強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)脫硫脫硝電價(jià)政策等污染減排和大氣治理的經(jīng)濟(jì)政策。通過環(huán)境違法記錄納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和金融機(jī)構(gòu)“綠色信貸”政策機(jī)制,有效遏制企業(yè)環(huán)境違法行為,促進(jìn)形成良好的大氣污染防治工作外部約束機(jī)制。

(三)加強(qiáng)通報(bào)、督查和考評(píng)

將PM10、PM2.5控制目標(biāo)細(xì)化到月度,以月保季,以季保半年,半年保全年,強(qiáng)化過程管控,以確保完成年度控制目標(biāo)。秋冬季重污染天氣攻堅(jiān)期(10月—次年3月)實(shí)行每周通報(bào),非攻堅(jiān)期實(shí)行每月通報(bào)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治考評(píng)工作制度,加強(qiáng)防控工作的指導(dǎo)、督促和考評(píng),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū)大氣污染防控水平,促進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量同步穩(wěn)定上升。

(四)加強(qiáng)信息公開

加大環(huán)境信息公開力度。實(shí)時(shí)發(fā)布隆安縣城環(huán)境空氣質(zhì)量情況信息,包括監(jiān)測(cè)站點(diǎn)位置,站點(diǎn)AQI指數(shù),及六項(xiàng)污染物濃度等。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運(yùn)行信息進(jìn)行公開。建立污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,鼓勵(lì)公眾通過“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線、信函、微信平臺(tái)等途徑,對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行監(jiān)督,形成全社會(huì)關(guān)注、參與的大氣污染防治行動(dòng)的良好氛圍。


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