特朗普再次威脅開征汽車關(guān)稅

美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r間18日在白宮發(fā)表講話時說，歐盟委員會主席容克下周將訪問美國，并圍繞汽車關(guān)稅等經(jīng)貿(mào)議題進(jìn)行協(xié)商。特朗普威脅說，如果歐盟與美國無法達(dá)成他認(rèn)為公平的汽車貿(mào)易協(xié)議，將會受到嚴(yán)厲懲罰。

再揮汽車關(guān)稅大棒

據(jù)路透社報道，特朗普在白宮對媒體說，容克一行將在25日與特朗普團(tuán)隊會面，雙方將討論一系列雙邊經(jīng)貿(mào)議題，其中汽車關(guān)稅是重中之重。報道援引特朗普本人的話說，“如果不能進(jìn)行相對公平地協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，我們會有嚴(yán)厲的懲罰措施。雖然我們不想使用，但我們的確擁有這樣的能力”。

特朗普曾在社交媒體推特上發(fā)文說，如果歐盟不盡快消除對美國產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易壁壘，美國將對從歐盟進(jìn)口的汽車加征20％關(guān)稅。數(shù)據(jù)顯示，歐盟對美國汽車的進(jìn)口關(guān)稅為10%，美國對歐盟汽車的進(jìn)口關(guān)稅為2.5%，但對“皮卡”這類汽車的關(guān)稅稅率達(dá)到了25%。

特朗普5月下旬指示商務(wù)部長羅斯考慮對進(jìn)口汽車及零配件啟動所謂的“232調(diào)查”。羅斯隨后在另一份聲明中表示，有證據(jù)顯示數(shù)十年的海外進(jìn)口“削弱”了美國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)，他已啟動上述“232調(diào)查”，以決定這些進(jìn)口汽車及零配件是否會削弱美國經(jīng)濟(jì)和損害國家安全。根據(jù)美國《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款，美國商務(wù)部有權(quán)對進(jìn)口產(chǎn)品是否損害美國國家安全啟動調(diào)查。

關(guān)稅聽證會引關(guān)注

美國商務(wù)部將于19日對進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”舉行公開聽證會，40余名來自美國國內(nèi)企業(yè)、跨國企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、勞工組織和外國政府的代表將在聽證會上發(fā)言。本次聽證會引起廣泛關(guān)注。

在美國國內(nèi)，針對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅，遭到美國國會議員、商界領(lǐng)袖、汽車制造商、經(jīng)銷商以及貿(mào)易伙伴的強烈反對。他們認(rèn)為，美國政府啟動上述調(diào)查缺乏事實根據(jù)，據(jù)此加征關(guān)稅將損害美國消費者利益，招致貿(mào)易伙伴報復(fù)，并可能破壞全球汽車供應(yīng)鏈和以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球貿(mào)易體系。

美國國會140多位眾議員于18日敦促美國政府放棄對進(jìn)口汽車及零配件的“232調(diào)查”，并表示對進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅將對美國經(jīng)濟(jì)安全造成嚴(yán)重負(fù)面影響。

這些議員在18日寫給美國商務(wù)部長羅斯的信中說，美國汽車業(yè)依賴龐大復(fù)雜的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行生產(chǎn)、大型交易商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售、售后服務(wù)行業(yè)來提供維修和零配件更換。對進(jìn)口汽車及零配件加征關(guān)稅、實行配額或采取其他貿(mào)易限制措施將損害美國汽車業(yè)發(fā)展。這些議員認(rèn)為，進(jìn)口汽車及零配件并不對美國國家安全構(gòu)成威脅，對這些產(chǎn)品實施貿(mào)易限制反而會削弱美國經(jīng)濟(jì)安全。

另據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》18日報道，一個由國內(nèi)外車企以及汽車經(jīng)銷商和汽車配件制造商組成的聯(lián)盟發(fā)布公開信，敦促特朗普不要采取這項關(guān)稅行動。

美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員查德·鮑恩表示，美國汽車進(jìn)口主要來自墨西哥、加拿大、歐盟、日本和韓國，對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅可能會進(jìn)一步加深美國與主要貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易摩擦。

英國《金融時報》網(wǎng)站此前的一篇報道稱，歐盟警告，若美國政府以懲罰性關(guān)稅打擊汽車進(jìn)口，可能引發(fā)全球?qū)?000億美元的美國出口產(chǎn)品展開報復(fù)。該報援引歐盟給美國商務(wù)部的一份書面材料報道說，歐盟表示，美國對進(jìn)口外國汽車及零配件是否威脅國家安全的調(diào)查，可能使全球經(jīng)濟(jì)陷入全面貿(mào)易戰(zhàn)，并將損害美國汽車行業(yè)的就業(yè)機會。該文件警告，歐盟和其他主要經(jīng)濟(jì)體很可能“對顯著數(shù)量的貿(mào)易”采取反制措施，涉及貿(mào)易額或高達(dá)2940億美元，占2017年美國商品出口額的19％。

國際貨幣基金組織（IMF）在最新一份《世界經(jīng)濟(jì)展望》報告中指出，美國近期宣布對進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅并面臨貿(mào)易伙伴的反制措施，國際貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步加劇，對商業(yè)信心、資產(chǎn)價格和投資可能造成不利影響。這是世界經(jīng)濟(jì)增長近期面臨的最大威脅。IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德在新聞發(fā)布會上表示，IMF的模型分析顯示，如果當(dāng)前的貿(mào)易政策威脅變?yōu)楝F(xiàn)實，商業(yè)信心由此下降，到2020年全球產(chǎn)出可能比當(dāng)前預(yù)測低0.5％。

商界擔(dān)憂貿(mào)易摩擦風(fēng)險

美國聯(lián)邦儲備委員會18日發(fā)布的全國經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)查報告顯示，今年5月底至7月初，美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和擴(kuò)張，但制造商普遍擔(dān)心美國關(guān)稅政策造成物價上漲和供應(yīng)中斷。美聯(lián)儲當(dāng)天發(fā)布的報告根據(jù)下屬12家地區(qū)儲備銀行的最新調(diào)查結(jié)果編制而成，也稱褐皮書。報告顯示，所有轄區(qū)的制造商都對美國關(guān)稅政策表示憂慮，許多轄區(qū)認(rèn)為“新的貿(mào)易政策”導(dǎo)致物價上漲和供應(yīng)中斷。

據(jù)統(tǒng)計，“關(guān)稅”一詞在美聯(lián)儲自4月以來發(fā)布的三份褐皮書中頻繁出現(xiàn)，譬如在周三公布的7月褐皮書中就出現(xiàn)了31次，而在過去20年所公布的褐皮書中總共也就出現(xiàn)了20次。

此外，美聯(lián)儲主席鮑威爾18日出席美國國會聽證會時表示，如果其他國家對美國的報復(fù)性關(guān)稅導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)增長放緩，美聯(lián)儲可以通過降息來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)；如果美國加征關(guān)稅導(dǎo)致通脹率加速上升，將給美聯(lián)儲帶來重大政策挑戰(zhàn)，因為通常美聯(lián)儲需要通過加息來抑制通脹。報道援引鮑威爾的話說，“最終，保護(hù)主義更強的經(jīng)濟(jì)，將是競爭力減弱、生產(chǎn)力更低的經(jīng)濟(jì)。75年來我們一直在全球手握這把(自由貿(mào)易)火炬”，但如果朝著保護(hù)主義方向發(fā)展，“我不知道未來會引領(lǐng)我們走向何方”。

美國國會負(fù)責(zé)監(jiān)督貿(mào)易政策的參議院財政委員會主席、共和黨議員奧林·哈奇日前敦促特朗普政府放棄關(guān)稅策略，轉(zhuǎn)向與貿(mào)易伙伴進(jìn)行談判。哈奇在參議院發(fā)表演講時說，特朗普政府已落實或威脅對約5000億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅，這些舉措將美國家庭和企業(yè)置于險境，并可能損害美國稅制改革取得的成果，現(xiàn)在是時候轉(zhuǎn)向貿(mào)易談判了。哈奇指出，一些國會議員迫切呼吁通過立法限制總統(tǒng)的貿(mào)易授權(quán)，如果特朗普政府不計后果繼續(xù)推進(jìn)關(guān)稅策略，他將推動國會立法來限制總統(tǒng)的貿(mào)易授權(quán)。他正與其他國會議員討論相關(guān)立法選項。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。