2018-06-19

為貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》、國家住建部和環(huán)保部《城市黑臭水體整治工作指南》、《吉林省落實水污染防治行動計劃工作方案》和《長春市主城區(qū)水污染防治實施方案》等有關(guān)文件的要求，我市將75個黑臭水體（建成區(qū)內(nèi)68個，建成區(qū)外7個）治理工作納入伊通河綜合整治范圍內(nèi)，并明確了治理責(zé)任單位及治理目標(biāo)，目前已取得階段性成果，現(xiàn)對治理進展詳細情況公示如下：

一、治理進展

截止2017年底，長春市75個黑臭水體中，70個水體已經(jīng)通過清理管控、截污納管、清淤疏浚等工程措施分別對面源污染、點源污染和內(nèi)源污染進行了治理，實現(xiàn)了基本消除黑臭。

2018年4月屬地政府再一次開展了水質(zhì)檢測及整治效果評估工作，并對群眾滿意度進行匯總統(tǒng)計，群眾滿意度均在90%以上（詳見附表1）。剩余5個水體由于征拆、涉鐵等方面原因，進度相對滯后，正在全力抓搶進度，力爭在18年底前完成剩余工程（詳見附表2）。

為保障河長制的落實，我們在國家、省市有關(guān)治水文件的基礎(chǔ)上，編制完成了《長春市伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治實施方案》《伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治管理手冊》兩個文件，長春市政府于4月2日下發(fā)《長春市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)長春市伊通河流域水污染防治暨黑臭水體整治實施方案的通知》（長府辦發(fā)[2018]25號）將此文件推廣至全市。

2018年5月23日—28日，伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室黑臭水體工作組利用4天時間，組織黑臭水體工作組、檢測機構(gòu)和市河長辦、各屬地河長辦同志，分成兩個檢查組，對全市黑臭水體治理情況進行了現(xiàn)場檢查。6月1日市委常委、市紀(jì)委書記王長久，市委常委、市委秘書長馬延峰召開專題會議，結(jié)合發(fā)現(xiàn)具體問題推進調(diào)度長春市黑臭水體治理進展。

二、治理措施

一是通過對岸上垃圾及時清運，消除地表固體廢棄物，治理面源污染。截止目前，已清理岸上垃圾14.5萬立方米。通過強化畜禽養(yǎng)殖管理，取締水體周邊畜禽養(yǎng)殖場，減少牲畜養(yǎng)殖污水排放。

二是通過截污納管，沿河道、水系鋪設(shè)污水截流管網(wǎng)，將直排入河道、湖泊的污水截入污水管網(wǎng)，治理點源污染。累計完成截污管網(wǎng)建設(shè)55公里。

三是通過清淤疏浚，對水體底泥實施清淤，減少底泥內(nèi)污染物釋放造成的水體污染，治理內(nèi)源污染。截止目前，清淤疏浚265.7萬立方米，清理生物殘骸及漂浮物1.16萬立方米。

三、下步工作安排

1.加快黑臭水體整治工程進度。按照整治方案，倒排工期，確定每項整治工作各環(huán)節(jié)的完成時限并按計劃實施。對5個采取臨時措施基本消除黑臭的水體和5個未消除黑臭的水體，要進一步細化工程整治方案、明確時限、壓實責(zé)任，加快推進工程建設(shè)；高位協(xié)調(diào)，加快涉鐵、涉高速手續(xù)辦理，督促征拆，為工程實施創(chuàng)造有利條件，確保任務(wù)如期完成。對65個截污治污工程措施已完成的水體繼續(xù)推進治理工作，實施水源補給、水循環(huán)和水生態(tài)治理等后續(xù)水質(zhì)提升工程措施。

2.深入實施水岸同治。充分發(fā)揮屬地各級河長水污染防治責(zé)任主體的作用，堅持水中

治”與岸上

治”同步開展，實現(xiàn)對各種污染源的有效防控。一是加強監(jiān)管和巡查巡視，追根溯源查找岸上排污源，及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，防止傾倒垃圾、偷排、違規(guī)排放等新污染源的產(chǎn)生。二是針對吐口直排、居民散排、畜禽養(yǎng)殖等點源、面源污染，由屬地牽頭召集，相關(guān)部門主動配合，分類落實治理措施，限期完成整治。

3.啟動排水專項規(guī)劃修編。結(jié)合智慧水務(wù)平臺建設(shè)，開展排水管網(wǎng)普查，落實資金、人員保障，整合資源，啟動排水專項規(guī)劃修編，盡早形成全市一張網(wǎng)、一盤棋，通過科學(xué)統(tǒng)籌、指導(dǎo)排水管網(wǎng)建設(shè)，確保城區(qū)污水盡早實現(xiàn)全收集、全處理。

4.組織做好驗收銷號。按照國家黑臭水體整治工作指南要求，組織專業(yè)檢測機構(gòu)對已基本消除黑臭的水體進行檢測，采取第三方評估機構(gòu)評價法或?qū)＜以u議法開展評估驗收，對整治完成的水體上報銷號。

5.建立落實長效機制。制定水體保潔、日常巡查、水質(zhì)監(jiān)測等長效管理制度，用制度和機制從根本上確保責(zé)任落實到位。管好源頭，抓好制度執(zhí)行監(jiān)管，不斷提高制度執(zhí)行力，實現(xiàn)治理向管理的過渡，鞏固和保持治理成果，確保水體長制久清。

保護水生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)，歡迎廣大市民積極監(jiān)督城市黑臭水體治理工作。

聯(lián)系人： 陳立澤 董文廣

聯(lián)系電話：0431-81961406

附表1：長春市2018年第二次黑臭水體公眾評議滿意度匯總表

附表2：長春市黑臭水體整治進展匯總表

伊通河綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

黑臭水體治理工作組

2018年6月19日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。