平行進(jìn)口汽車(chē)紅利：上海自貿(mào)區(qū)要試點(diǎn)3C認(rèn)證

上海國(guó)檢局將推出支持自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)平行進(jìn)口汽車(chē)CCC認(rèn)證制度改革的舉措，以破解平行進(jìn)口汽車(chē)發(fā)展的瓶頸。

12月14日，上海自貿(mào)區(qū)、浦東新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家“公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”暨檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)推進(jìn)大會(huì)上，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)董超表示，上海國(guó)檢局將推六項(xiàng)舉措，以支持浦東新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中之一就是平行進(jìn)口汽車(chē)3C認(rèn)證制度改革。

今年7月，在上海市政府新聞辦舉行的一場(chǎng)專(zhuān)題記者會(huì)上，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)簡(jiǎn)大年在回答記者提問(wèn)時(shí)曾表示，3C認(rèn)證問(wèn)題，是自貿(mào)區(qū)平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)存在的三大問(wèn)題之一。

目前平行進(jìn)口車(chē)商會(huì)自行對(duì)一些非中規(guī)車(chē)進(jìn)行3C認(rèn)證，也被稱(chēng)為小3C。而大3C，則是通過(guò)海外品牌主機(jī)廠授權(quán)做的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

上海外高橋汽車(chē)交易市場(chǎng)有限公司總經(jīng)理張敏對(duì)記者表示，因?yàn)槠叫羞M(jìn)口汽車(chē)的3C認(rèn)證政策尚未落地，確實(shí)對(duì)業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響。

不過(guò)，張敏說(shuō)，平行進(jìn)口汽車(chē)的3C認(rèn)證，與小3C是完全不同的，后者還是有些灰色地帶，包括進(jìn)口不規(guī)范、售后服務(wù)不到位的問(wèn)題，而平行進(jìn)口汽車(chē)則是把整個(gè)體系加以完善。

上海外高橋汽車(chē)交易市場(chǎng)有限公司是上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)認(rèn)可的平行進(jìn)口汽車(chē)公共服務(wù)平臺(tái)，也是首批經(jīng)上海市政府商務(wù)部門(mén)認(rèn)定的17家平行進(jìn)口汽車(chē)試點(diǎn)企業(yè)之一。

在此次推進(jìn)大會(huì)上，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室與監(jiān)測(cè)監(jiān)管部主任喬?hào)|宣讀了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委同意上海浦東新區(qū)創(chuàng)建“國(guó)家公共檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)”的函。

近年來(lái)，浦東的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，浦東現(xiàn)有檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)140多家，約占全市的20%，進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)40家，接近全市一半。2014年浦東新區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)收入近30億元，從業(yè)人員超過(guò)1.3萬(wàn)人，集聚了一批如天祥、必維、中檢上海、華測(cè)等國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)。

簡(jiǎn)大年表示，為引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、品牌化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，接下來(lái)將在5方面重點(diǎn)推進(jìn)：

首先是探索檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)管制度創(chuàng)新，探索改革“重前置審批輕后置監(jiān)管”的現(xiàn)行監(jiān)管模式，進(jìn)一步降低檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門(mén)檻，積極培育第三方檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放度。

董超說(shuō)，上海國(guó)檢局將取消檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)投資方和注冊(cè)資金的限制，取消外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)外方投資者的限制，簡(jiǎn)化檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)審批流程。

其次，要發(fā)揮好檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證示范區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、檢驗(yàn)技術(shù)等資源的共享共用，為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

第三是支持企業(yè)更好地“走出去”拓展國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)浦東檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合資源，參與境內(nèi)外并購(gòu)重組，打造有國(guó)際影響力和美譽(yù)度的品牌，培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

第四是打造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合張江、金橋、臨港、川沙等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為監(jiān)測(cè)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間配套。

第五是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，梳理完善保持支持產(chǎn)業(yè)集聚、品牌建設(shè)、人才吸引、融資授信、跨境并購(gòu)總部經(jīng)濟(jì)等相關(guān)政策，營(yíng)造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證良好的發(fā)展環(huán)境。

浦東新區(qū)剛剛制定的《浦東新區(qū)促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》也提出，爭(zhēng)取用5年時(shí)間，是浦東檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。