湖南省關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的實(shí)施意見

各市州經(jīng)濟(jì)和信息化、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、國(guó)資、國(guó)稅、地稅、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、能源、煤炭、有色金屬主管部門，中國(guó)人民銀行各分支機(jī)構(gòu)，各銀監(jiān)局，電力公司：

《湖南省關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)   湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)

湖南省財(cái)政廳 湖南省人力資源和社會(huì)保障廳

湖南省國(guó)土資源廳 湖南省環(huán)境保護(hù)廳

湖南省農(nóng)業(yè)委員會(huì) 湖南省商務(wù)廳

湖南省人民政府                 湖南省國(guó)家稅務(wù)局

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 湖南省地方稅務(wù)局

湖南省工商行政管理局 湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 湖南省能源局

湖南省煤炭管理局 湖南煤礦安全監(jiān)察局

湖南省有色金屬管理局 中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行

中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 湖南監(jiān)管局

國(guó)網(wǎng)湖南省電力有限公司

2018年2月6日 

湖南省關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)工信部等16部委《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）精神，深入推進(jìn)我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法依規(guī)做好淘汰落后產(chǎn)能工作，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實(shí)現(xiàn)落后產(chǎn)能退出方式由主要依靠行政手段，向綜合運(yùn)用法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)界定標(biāo)準(zhǔn)由主要依靠裝備規(guī)模、工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，向能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變；建立市場(chǎng)化、法治化、常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制。

（二）基本原則。

堅(jiān)持市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體。健全公開透明的市場(chǎng)規(guī)則，強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和倒逼機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用，強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí)。

堅(jiān)持政府推動(dòng)、依法依規(guī)。強(qiáng)化法治意識(shí)和法治思維，充分發(fā)揮法律法規(guī)的約束作用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的門檻作用，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善體制機(jī)制，保障企業(yè)和職工合法權(quán)益，確保社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)。以建設(shè)市場(chǎng)化和法治化落后產(chǎn)能退出機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)部門協(xié)同，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)率先突破，發(fā)揮帶動(dòng)示范作用。

（三）工作目標(biāo)。

以鋼鐵、煤炭、水泥、電解錳、鐵合金、造紙、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能（以上即為落后產(chǎn)能），依法依規(guī)關(guān)停退出，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾得到緩解，環(huán)境質(zhì)量得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)；通過(guò)落實(shí)部門聯(lián)動(dòng)和市州人民政府責(zé)任，構(gòu)建多標(biāo)準(zhǔn)、多部門、多渠道協(xié)同推進(jìn)工作格局。

二、工作任務(wù)

（一）全面排查（每年3月底前）。

1、嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)約能源法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，全面排查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)能源消耗、污染排放、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況，對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能和企業(yè)，經(jīng)核準(zhǔn)后，將企業(yè)名單逐級(jí)匯總上報(bào)至省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局，責(zé)任單位：各市州人民政府）

2、各有關(guān)部門對(duì)上報(bào)的全面排查結(jié)果負(fù)責(zé)，除在要求的時(shí)間開展全面排查外，也可以根據(jù)實(shí)際情況隨機(jī)檢查。確有個(gè)別情況復(fù)雜、影響較大、牽涉面廣、難以由單個(gè)部門認(rèn)定結(jié)果的檢查對(duì)象，有關(guān)部門可以上報(bào)至省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情況成立聯(lián)合核查小組（由有關(guān)成員單位、專家組成），對(duì)其進(jìn)行聯(lián)合核查。

（二）信息發(fā)布與匯總（每年4月底前）。

對(duì)于全面排查和隨機(jī)檢查出的落后產(chǎn)能信息，各有關(guān)部門要及時(shí)在本部門網(wǎng)站進(jìn)行公告并報(bào)省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總各有關(guān)部門上報(bào)的企業(yè)名單，并在省政府門戶網(wǎng)站公告。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局）

（三）整頓與退出（每年11月底前）。

各有關(guān)部門根據(jù)公告情況，督促指導(dǎo)各市州依法依規(guī)開展整頓與退出工作。

1、能耗方面。對(duì)達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，限期在6個(gè)月內(nèi)整改；確需延長(zhǎng)整改期限的，可提出不超過(guò)3個(gè)月的延期申請(qǐng)；逾期未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，依法關(guān)停退出。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委，責(zé)任單位：各市州人民政府）

2、環(huán)保方面。對(duì)超污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污，違反固體廢物管理法律法規(guī)、超污染物排放總量的企業(yè)，環(huán)保部門責(zé)令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（牽頭單位：省環(huán)保廳，責(zé)任單位：各市州人民政府）

3、質(zhì)量方面。對(duì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，依法查處并責(zé)令停產(chǎn)整改；在6個(gè)月內(nèi)未整改或經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法關(guān)停退出。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各市州人民政府）

4、安全方面。對(duì)有關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝、設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或不符合相關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能，立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其相關(guān)證照。（牽頭單位：省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局，責(zé)任單位：各市州人民政府）

5、技術(shù)要求。按照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定，淘汰相關(guān)工藝技術(shù)裝備，須拆除相應(yīng)主體設(shè)備（生產(chǎn)線）。具備拆除條件的應(yīng)立即拆除；暫不具備拆除條件的，應(yīng)在拆除動(dòng)力裝置、封存主體設(shè)備之后，立即斷水、斷電。企業(yè)向社會(huì)公開承諾不再恢復(fù)生產(chǎn)，同時(shí)在省級(jí)主管部門網(wǎng)站公告，接受社會(huì)監(jiān)督，并限時(shí)拆除。堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)和銷售“地條鋼”行為，依法全面拆除生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐等裝備，防止死灰復(fù)燃。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省煤炭管理局、湖南煤監(jiān)局、省電力公司，責(zé)任單位：各市州人民政府）

（四）事后監(jiān)督檢查（每年12月1日——12月31日）。

各市州將全年落后產(chǎn)能退出情況按上下對(duì)口原則報(bào)省各有關(guān)部門，各有關(guān)部門匯總情況后上報(bào)省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并在本部門網(wǎng)站公告已經(jīng)完成淘汰任務(wù)企業(yè)名單及設(shè)備清單、產(chǎn)能情況。省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各地完成淘汰落后產(chǎn)能情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，匯總各有關(guān)部門上報(bào)的完成淘汰任務(wù)情況，并在省政府門戶網(wǎng)站公告。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局、各市州人民政府）

三、政策措施

（一）加大資金扶持。充分利用工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、差別電價(jià)加價(jià)收入等，對(duì)符合條件的企業(yè)職工安置、遺留的電費(fèi)問題、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型及引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)裝備等予以支持。（牽頭單位：省財(cái)政廳，責(zé)任單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省人力資源和社會(huì)保障廳、省電力公司）

（二）加大技術(shù)扶持。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和行業(yè)準(zhǔn)入（規(guī)范）管理，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，降低產(chǎn)能改造成本，提高運(yùn)營(yíng)效率。（牽頭單位：省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省發(fā)改委、各市州人民政府）

（三）執(zhí)行價(jià)格政策。對(duì)鋼鐵、煤炭、水泥、電解錳、鐵合金、造紙、煙花爆竹等行業(yè)能耗達(dá)不到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)能，以及屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》淘汰類的產(chǎn)能，執(zhí)行差別電價(jià)、階梯電價(jià)、懲罰性電價(jià)和超定額用水累進(jìn)加價(jià)等差別化能源資源價(jià)格。（牽頭單位：省發(fā)改委、省經(jīng)信委，責(zé)任單位：省電力公司、各市州人民政府）

（四）完善自備電廠電能計(jì)量管理。對(duì)擁有自備電廠的企業(yè)，應(yīng)按國(guó)家及省政府規(guī)范自備電廠管理的相關(guān)文件精神，在自備電廠的發(fā)電關(guān)口、廠用電關(guān)口和并網(wǎng)關(guān)口加裝電能計(jì)量裝置，納入當(dāng)?shù)毓╇姽居秒娦畔⒉杉到y(tǒng)，提升企業(yè)能耗監(jiān)測(cè)水平。（牽頭單位：省發(fā)改委、省能源局，責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省電力公司）

（五）落實(shí)差別化信貸政策。落實(shí)有保有控的金融政策，對(duì)有效益、有前景，且主動(dòng)退出低端低效產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)施兼并重組的企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極予以信貸支持。對(duì)未按期退出落后產(chǎn)能的企業(yè)，嚴(yán)控新增授信，壓縮退出存量貸款。運(yùn)用市場(chǎng)化手段妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)。（牽頭單位：人民銀行長(zhǎng)沙中心支行、湖南銀監(jiān)局）

（六）做好職工安置。人力資源社會(huì)保障部門要指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)履行主體責(zé)任，按照民主管理程序和要求，依法制訂并實(shí)施本企業(yè)職工安置方案，妥善處理勞動(dòng)關(guān)系，依法解決拖欠職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等問題，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)和幫扶困難人員就業(yè)等各項(xiàng)政策，做好社保關(guān)系接續(xù)和轉(zhuǎn)移，按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保障待遇。加強(qiáng)職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)，增強(qiáng)失業(yè)人員的再就業(yè)能力。（牽頭單位：省人力資源和社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：各市州人民政府）

（七）盤活土地資源。產(chǎn)能退出后的劃撥用地，可依法轉(zhuǎn)讓或由地方政府收回，地方政府收回原劃撥土地使用權(quán)后的土地出讓收入，可按規(guī)定通過(guò)預(yù)算安排支付產(chǎn)能退出企業(yè)職工安置費(fèi)用。退出后的工業(yè)用地，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，可用于轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，其中轉(zhuǎn)產(chǎn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的，可在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地。（牽頭單位：省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳，責(zé)任單位：各市州人民政府）

（八）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。

加大節(jié)能監(jiān)察力度，全面調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)能源消耗情況，嚴(yán)格依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委，責(zé)任單位：各市州人民政府）

強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法，督促企業(yè)全面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格依法處理環(huán)境違法行為，進(jìn)一步完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)；納入排污許可證管理的所有企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污，不得無(wú)證排污。（牽頭單位：省環(huán)保廳，責(zé)任單位：各市州人民政府）

加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理執(zhí)法，全面調(diào)查生產(chǎn)許可獲證企業(yè)生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)等違法行為。對(duì)因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達(dá)標(biāo)被依法關(guān)停的企業(yè)，注銷生產(chǎn)許可證。（牽頭單位：省質(zhì)監(jiān)局，責(zé)任單位：各市州人民政府）

嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，組織檢查重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)情況，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。（牽頭單位：省安監(jiān)局、省煤炭管理局、湖南煤監(jiān)局，責(zé)任單位：各市州人民政府）

（九）強(qiáng)化懲戒約束。對(duì)未按期完成落后產(chǎn)能退出的企業(yè)，由相關(guān)部門將有關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并在“信用湖南”“信用中國(guó)”網(wǎng)站等平臺(tái)公布，在土地供應(yīng)、資金支持、稅收管理、生產(chǎn)許可、安全許可、債券發(fā)行、融資授信、政府采購(gòu)、公共工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)等方面，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒和信用約束。（牽頭單位：省發(fā)改委，責(zé)任單位：省經(jīng)信委、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省煤炭管理局、湖南煤監(jiān)局、省國(guó)稅局、湖南銀監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行）

四、組織實(shí)施

（一）完善工作機(jī)制。各市州要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國(guó)發(fā)﹝2010﹞7號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)﹝2013﹞41號(hào)）、《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號(hào)）要求，發(fā)揮好淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，完善配套政策，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，形成工作合力。各市州經(jīng)信、發(fā)改、煤炭部門履行牽頭職責(zé)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各參與部門按照職責(zé)分工，主動(dòng)開展工作，確保工作質(zhì)量。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省煤炭管理局，責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省農(nóng)委、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局、省國(guó)稅局、湖南銀監(jiān)局、人民銀行長(zhǎng)沙中心支行）

（二）抓好工作落實(shí)。每年3月底前，省經(jīng)信委、省能源局、省煤炭管理局牽頭，聯(lián)合省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局等部門，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解錳、鐵合金、造紙、煙花爆竹等行業(yè)為重點(diǎn)，研究制定《利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案》，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任人，并函告省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各有關(guān)部門《利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作實(shí)施方案》報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后由各有關(guān)部門組織實(shí)施。

每年12月底前，各有關(guān)部門將本年度利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作總結(jié)、已退出企業(yè)名單、設(shè)備清單、產(chǎn)能情況上報(bào)省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

次年1月底前，省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度落后產(chǎn)能退出情況報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，報(bào)國(guó)家有關(guān)部委。（牽頭單位：省經(jīng)信委）

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省煤炭管理局要及時(shí)了解各市州落后產(chǎn)能退出情況，掌握工作進(jìn)展。省政府督查室要將落后產(chǎn)能退出工作列入督查內(nèi)容，定期組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和各市州進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作進(jìn)展較慢的成員單位和市州要采取通報(bào)、約談等方式進(jìn)行督辦。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省煤炭管理局、省政府督查室，責(zé)任單位：省淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各市州人民政府）

（四）強(qiáng)化信息公開。省經(jīng)信委、省發(fā)改委要在部門網(wǎng)站公告年度落后產(chǎn)能退出企業(yè)名單、設(shè)備（生產(chǎn)線）和產(chǎn)能情況，接受社會(huì)監(jiān)督。省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省煤炭管理局和湖南煤監(jiān)局要定期在部門網(wǎng)站公布不達(dá)標(biāo)應(yīng)限期整改的企業(yè)名單（“黃牌”名單），以及經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、已依法關(guān)閉的企業(yè)名單（“紅牌”名單）。省環(huán)保廳要定期在部門網(wǎng)站公布超標(biāo)排放企業(yè)名單，以及超標(biāo)排放情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)名單。（牽頭單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局、省煤炭管理局、湖南煤監(jiān)局）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。