1-2月朔州市固定資產(chǎn)投資運行分析

今年開展“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年”以來，朔州市委、市政府出臺了《朔州市轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年（2018）工作方案》，及時采取有效措施，積極應(yīng)對近年來投資運行下行各種壓力，舉全市之力，狠抓項目開復(fù)工建設(shè)，徹底改變了以往那種連續(xù)大幅下降局面，實現(xiàn)了首報月開門紅，呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢。1-2月份，全市固定資產(chǎn)投資完成4.88億元，比上年同期增長18.4%，增幅比上年同期高24.0個百分點。

一、固定資產(chǎn)投資運行的主要特點

（一）開復(fù)工項目個數(shù)大幅增加。截止2月底，全市在建施工項目44個，比上年同期增加19個，增長75.0%，其中：5000萬元以上項目23個，比上年同期增加3個，增長15.0%；5000萬元以下項目21個，比上年同期增加16個，增長3.20倍。在建項目計劃總投資138.4億元，比上年同期增加75.0億元，增長1.18倍，其中：5000萬元以上項目132.7億元，比上年同期增加70.3億元，增長1.12倍；5000萬元以下項目5.7億元，比上年同期增加4.8億元，增長4.91倍。

（二）一、三產(chǎn)業(yè)投資高速增長，二產(chǎn)投資大幅下降。1-2月，全市固定資產(chǎn)投資中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資0.19億元、1.62億元和3.07億元，同比分別增長34.6%、-31.2%、89.1%，三次產(chǎn)業(yè)投資比例由上年同期的3.5：57.2：39.4轉(zhuǎn)變?yōu)榻衲甑?.9：33.2：62.9，第一、三產(chǎn)業(yè)投資比重分別上升0.5個、23.5個百分點，第二產(chǎn)業(yè)投資比重下降24.0個百分點。

（三）醫(yī)藥、化學(xué)、建材、機械和電力五大轉(zhuǎn)型工業(yè)投資成倍增長。1-2月份，全市五大轉(zhuǎn)型工業(yè)完成投資1.41億元，比上年同期增加0.72億元，增長1.04倍。其中：建材工業(yè)完成投資0.14億元，比上年同期增加0.11億元，增長3.28倍；電力工業(yè)完成投資0.93億元，比上年同期增加0.27億元，增長41.1%；醫(yī)藥、化學(xué)和機械工業(yè)完成投資分別比上年同期凈增加0.08億元、0.07億元和0.19億元。此外，高技術(shù)制造業(yè)和傳統(tǒng)工業(yè)改造升級完成投資分別比上年同期凈增加0.08億元和0.45億元。

（四）建安工程投資快速增長。從項目構(gòu)成看，1-2月全市建筑、安裝工程完成投資4.48億元，比上年同期增加0.83億元，增長22.8%；設(shè)備、工具、器具購置完成投資0.25億元，比上年同期減少0.03億元，下降11.4%；其他費用完成投資0.15億元，比上年同期減少0.04億元，下降21.1%。

（五）民間投資出現(xiàn)轉(zhuǎn)機，呈現(xiàn)出高速增長勢頭。1-2月份，全市民間投資完成2.85億元，比上年同期增加0.60億元，增長26.7%。其中：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)比上年同期凈增加0.24億元；制造業(yè)完成投資0.48億元，比上年同期增加0.45億元，增長13.76倍；電力工業(yè)完成投資0.73億元，比上年同期增加0.28億元，增長61.7%；房地產(chǎn)業(yè)完成投資0.49億元，比上年同期增加0.16億元，增長50.2%；水利管理業(yè)比上年同期凈增加0.90億元。

（六）去產(chǎn)能效果明顯，煤炭工業(yè)投資大幅下降。1-2月份，全市煤炭工業(yè)完成投資0.11億元，比上年同期減少0.13億元，下降53.2%，影響全市投資增長3.03個百分點。

（七）商品房待售面積繼續(xù)減少，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持增長。1-2月份，全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資0.61億元，比上年同期增加0.28億元，增長82.4%，其中住宅完成投資0.59億元，比上年同期增加0.33億元，增長127.9%；房屋施工面積為250.9萬平方米，比上年同期減少128.6萬平方米，下降33.9%，其中住宅為218.6萬平方米，比上年同期減少69.4萬平方米，下降24.1%；商品房銷售面積為3.4萬平方米，比上年同期減少2.4萬平方米，下降41.4%，其中住宅為2.6萬平方米，比上年同期減少3.6萬平方米，下降58.1%；商品房待售面積為131.8萬平方米，比上年同期減少202.5萬平方米，下降60.6%，其中住宅為103.3萬平方米，比上年同期減少163.3萬平方米，下降61.3%。

（八）短板領(lǐng)域投資加快。1-2月份，全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)完成投資0.51億元，比上年同期增加0.36億元，增長2.56倍。全市水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)完成投資比上年同期凈增加1.0億元。

二、固定資產(chǎn)投資保持快速增長的基礎(chǔ)仍顯脆弱

（一）從項目個數(shù)和投資規(guī)?？矗瑑|元以上項目個數(shù)和投資計劃規(guī)模都呈現(xiàn)出下降態(tài)勢。截止2月底，全市億元以上項目101個，比上年同期減少14個，下降12.2%；計劃總投資894.4億元，比上年同期減少195.7億元，下降18.0%。其中：

1、5億元以上項目34個，比上年同期減少8個，下降19.0%；計劃總投資719.7億元，比上年同期減少177.1億元，下降19.7%；

2、1-5億元的項目67個，比上年同期減少6個，下降8.2%；計劃總投資152.2億元，比上年同期減少23.5億元，下降13.4%。

（二）從轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年考核指標看，工業(yè)投資出現(xiàn)大幅下降。1-2月份，全市工業(yè)投資完成1.62億元，下降30.3%。其中：煤炭開采和洗選業(yè)投資完成0.11億元，下降53.2%；農(nóng)副食品加工業(yè)完成投資比上年凈減少1.19億元。

（三）從控股類型看，國有控股略有下降。1-2月份，全市國有控股投資完成1.86億元，下降0.7%。

（四）從項目構(gòu)成看，設(shè)備、工具、器具購置和其他費用出現(xiàn)下降。1-2月份，全市設(shè)備、工具、器具購置投資完成0.25億元，下降11.4%；其他費用投資完成0.15億元，下降21.1%。

（五）從資金來源看，5000萬元以上項目的本年資金來源嚴重不足，尤其是企業(yè)自籌資金更為突出。截止2月底，全市5000萬元以上項目的本年資金來源小計2.25億元，比上年同期下降32.6%。其中：國內(nèi)貸款0.5億元，比上年同期下降65.9%；自籌資金1.65億元，比上年同期下降11.8%。

三、保持投資穩(wěn)步增長的幾點建議

總體上看，2月份全市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善。但受當前經(jīng)濟下行、行業(yè)發(fā)展、市場預(yù)期、資金緊張、環(huán)保、土地等因素制約和影響，全市保持投資持續(xù)的快速增長面臨較大挑戰(zhàn)和壓力。為此建議：

（一）加大招商引資力度，加強項目儲備，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)。各級各部門要高度重視招商引資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自策劃招商、帶頭招商，把招商引資擺在突出位置。創(chuàng)新方式，加大力度，吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)投資落戶朔州。采用組團招商、小分隊招商等有效方式，大力開展招商推介活動，精心籌備參加各種大型招商活動，集中力量引進一批投資億元、10億元、50億元、甚至100億元以上的裝備制造業(yè)、高新技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等方面的大項目好項目。積極開展“轉(zhuǎn)型項目落地”活動，抓好各類招商活動簽約項目的落地工作，提高項目落地率。

（二）加大對項目的幫扶力度，強化服務(wù)意識。要進一步加大項目督導(dǎo)和幫扶力度，積極幫助項目單位，尤其是幫助重大項目單位解決實際困難，加快在建項目的施工進度，增加在建工程借方發(fā)生額，確保建設(shè)項目形成更多的工程實物量和在建工程借方發(fā)生額，保質(zhì)保量如期竣工并盡快取得投資效益。

（三）積極拓寬融資渠道，強化投資項目資金保障。針對建設(shè)資金增速偏低、投資領(lǐng)域建設(shè)資金不足以支撐全市固定資產(chǎn)投資增長的問題，全市上下應(yīng)高度重視創(chuàng)新拓寬項目建設(shè)的投融資渠道，促進民間投資健康發(fā)展，鼓勵支持引導(dǎo)民間資金更多參與項目建設(shè)，加大項目建設(shè)支持力度,為項目建設(shè)提供資金保障。(責任編輯：賈亞軍）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。