周一公布的中國(guó)政府工作報(bào)告稱(chēng)

周一公布的中國(guó)政府工作報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2018年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)講話(huà)中稱(chēng)，中國(guó)將合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)。 要穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 合理調(diào)整社會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度，向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。 提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除。合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入，邁向富裕。 全國(guó)工商聯(lián)3月2日稱(chēng)，將向全國(guó)政協(xié)提出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革的提案》，建議個(gè)稅起征點(diǎn)從目前的3500元提升至7000元，并提高個(gè)人自行納稅申報(bào)起征點(diǎn)，由目前12萬(wàn)元再提升至24萬(wàn)元。降低個(gè)人所得稅最高邊際稅率，建議從3%～45%降至3%～30%以下。 全國(guó)工商聯(lián)也建議將企業(yè)所得稅率降至15%～20%，提升企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)力。目前全國(guó)個(gè)人所得稅起征點(diǎn)是3500元，多年沒(méi)有調(diào)整，由于物價(jià)上升快，上述起征點(diǎn)顯得偏低。同時(shí)個(gè)人所得稅稅率最高的達(dá)到45%。而企業(yè)所得稅稅率為25%。 李克強(qiáng)中國(guó)政府工作報(bào)告講話(huà)要點(diǎn) 講話(huà)中李克強(qiáng)表示，去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。 剛剛過(guò)去的2017年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，居民收入增長(zhǎng)7.3%，增速均比上年有所加快；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1351萬(wàn)人，失業(yè)率為多年來(lái)最低；工業(yè)增速回升，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)21%；財(cái)政收入增長(zhǎng)7.4% 。 政府工作報(bào)告中首次把城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率作為預(yù)期目標(biāo)，保持在5.5%以?xún)?nèi)。李克強(qiáng)講話(huà)中稱(chēng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率涵蓋農(nóng)民工等城鎮(zhèn)常住人口，今年首次把這一指標(biāo)作為預(yù)期目標(biāo)，以更全面反映就業(yè)狀況，更好體現(xiàn)共享發(fā)展要求。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，把握好宏觀調(diào)控的度，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。 穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。管好貨幣供給總閘門(mén)，保持廣義貨幣M2、信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，維護(hù)流動(dòng)性合理穩(wěn)定，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用好差別化準(zhǔn)備金、差異化信貸等政策，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 李克強(qiáng)表示，要加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度，擴(kuò)大公共場(chǎng)所免費(fèi)上網(wǎng)范圍，取消流量漫游費(fèi)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量資費(fèi)年內(nèi)至少降低30%。 李克強(qiáng)稱(chēng)，要發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”。 設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?，支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新企業(yè)上市融資。 繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)優(yōu)化重組，積極推進(jìn)混合所有制改革，國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新走在高質(zhì)量發(fā)展前列。 很多國(guó)企是上市公司，上市公司要遵守上市公司的規(guī)則，要維護(hù)少數(shù)股東的權(quán)益，保證企業(yè)回報(bào)。 李克強(qiáng)表示，要穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法，改革個(gè)人所得稅。 深化財(cái)稅體制改革。推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉(zhuǎn)移支付制度。健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。改革個(gè)人所得稅。 李克強(qiáng)稱(chēng)，將嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)。 加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控。強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管。 2018年的主要政策目標(biāo) GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為6.5%左右。李克強(qiáng)表示， 相比去年6.9%的實(shí)際增速，這一目標(biāo)較為溫和。去年報(bào)告中“在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果”的表述今年沒(méi)有出現(xiàn)，進(jìn)一步顯示官方無(wú)意追求高增速。 中國(guó)CPI漲幅目標(biāo)為3%左右 城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%以?xún)?nèi)，登記失業(yè)率低于4.5% 個(gè)人收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本持平 進(jìn)出口量穩(wěn)步上升，國(guó)際收支基本平衡 單位GDP能耗下降3％以上，主要污染物排放量持續(xù)減少，重點(diǎn)城市重污染天數(shù)減少一半 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，宏觀杠桿基本穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)有效 今年其他重要工作 2018年預(yù)算赤字率預(yù)計(jì)為2.6%，比去年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。 探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開(kāi)放新高地。統(tǒng)一中外資銀行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 深化多層次資本市場(chǎng)改革，推動(dòng)債券、期貨市場(chǎng)發(fā)展。拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。深化利率匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，建立目標(biāo)利率和利率走廊機(jī)制。 啟動(dòng)新的三年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，今年開(kāi)工580萬(wàn)套。 加大公租房保障力度，對(duì)低收入住房困難家庭要應(yīng)保盡保，將符合條件的新就業(yè)無(wú)房職工、外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍。 堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購(gòu)房需求，培育住房租賃市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。 健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。今年安排地方專(zhuān)項(xiàng)債券1.35萬(wàn)億元，比去年增加5500億元。中國(guó)金融四十人論壇高級(jí)研究員張斌向上證報(bào)記者表示，這一舉措主要是為了降低政府的債務(wù)成本。 中國(guó)今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬(wàn)噸，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右。 中國(guó)將適時(shí)出臺(tái)新的減稅降費(fèi)措施，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本。預(yù)計(jì)今年將減稅8000多億元。重點(diǎn)降低制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅率。 中國(guó)計(jì)劃今年鐵路建設(shè)投資7320億元，公路和水陸建設(shè)投資約1.8萬(wàn)億元，在建水利工程規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元。 今年中國(guó)將對(duì)外資完全開(kāi)放一般制造業(yè)，將在電信、新能源車(chē)、醫(yī)療、教育和老人護(hù)理方面擴(kuò)大對(duì)外資開(kāi)放。 基本完成裁減軍隊(duì)員額30萬(wàn)任務(wù)。中國(guó)國(guó)防支出將增長(zhǎng)8.1%，達(dá)到11069.51億元人民幣。

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