廣州明年將實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”

在全國(guó)特大城市中率先實(shí)現(xiàn)“三規(guī)合一”后，廣州市政府常務(wù)會(huì)議于昨日審議通過(guò)了《廣州市“多規(guī)合一”工作方案》，計(jì)劃到2016年底完成“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、教育、體育、衛(wèi)生、林業(yè)園林、交通、市政、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門的專業(yè)規(guī)劃納入全市“一張圖”。

“三規(guī)合一”盤活128km2土地

從2012年10月起，廣州全面啟動(dòng)了“三規(guī)合一”工作，在全國(guó)特大城市中首個(gè)開展“三規(guī)合一”，并于2014年4月以市政府名義發(fā)文要求執(zhí)行。廣州通過(guò)“三規(guī)合一”工作，協(xié)調(diào)城規(guī)、土規(guī)矛盾圖斑近30萬(wàn)塊，面積936平方公里，盤活存量土地資源128平方公里。

什么是“三規(guī)合一”?據(jù)介紹，政府部門有三個(gè)最主要的規(guī)劃（發(fā)改部門編制的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃部門編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃，以及國(guó)土部門編制的土地利用總體規(guī)劃），這三大規(guī)劃編制年限不一，對(duì)具體地塊的利用方式上也有存在矛盾的地方，尤其是城規(guī)和土規(guī)的差異比較大，使得具體項(xiàng)目在落地時(shí)會(huì)遇到麻煩，需要調(diào)整規(guī)劃。

即將實(shí)行的“多規(guī)合一”又將是怎樣的?根據(jù)《方案》，將以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃為依據(jù)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃與各部門專業(yè)規(guī)劃的銜接，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間資源配置，優(yōu)化城市空間功能布局，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)保、教育、體育、衛(wèi)生、林業(yè)園林、交通、市政、水務(wù)、環(huán)衛(wèi)等多個(gè)部門規(guī)劃的“多規(guī)合一”。

初期14個(gè)部門參與

根據(jù)《方案》，廣州將以“規(guī)劃引領(lǐng)、平臺(tái)整合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同”為總體工作思路。由市政府組織，市國(guó)土規(guī)劃委牽頭，市相關(guān)職能部門和區(qū)政府共同參與，初期包括環(huán)保、教育、體育、衛(wèi)生、市政、水務(wù)等14個(gè)部門。在廣州市“三規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充、調(diào)整成立市“多規(guī)合一”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市“多規(guī)合一”工作的開展。

據(jù)悉，“多規(guī)合一”工作將全面分析廣州市發(fā)改、國(guó)土規(guī)劃和各相關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃的核心內(nèi)容、管控要素、用地標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施機(jī)制，在“三規(guī)合一”成果基礎(chǔ)上，完成“多規(guī)合一”的“一張圖”、“一個(gè)信息平臺(tái)”和“一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制”的工作內(nèi)容。

“希望在2016年底完成‘多規(guī)合一’工作。”市國(guó)規(guī)委副主任郭昊羽表示，目前正以琶洲地區(qū)土地規(guī)劃信息系統(tǒng)為試點(diǎn)，初步搭建“多規(guī)合一”信息平臺(tái)，并收集近五年已編和在編的35個(gè)部門的175項(xiàng)空間與土地利用規(guī)劃，開展了部分專業(yè)規(guī)劃的差異分析。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。