烏魯木齊市出臺(tái)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革實(shí)施方案

烏魯木齊市出臺(tái)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革實(shí)施方案

重點(diǎn)打造六大服務(wù)聚集區(qū)發(fā)展十二大重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)

近日，《烏魯木齊市開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》經(jīng)烏市人民政府批準(zhǔn)，正式下發(fā)執(zhí)行，將為烏魯木齊的服務(wù)業(yè)發(fā)展提供“加速度”。

昨日，記者從烏市發(fā)改委獲悉，該實(shí)施方案確定了烏市重點(diǎn)發(fā)展高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)、水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)等六大服務(wù)聚集區(qū)和包括現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在內(nèi)的十二大重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)，還明確了稅收、工商等相關(guān)扶持政策，為烏市服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

據(jù)悉，該方案按照國(guó)家有關(guān)要求，依據(jù)國(guó)務(wù)院《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和《烏魯木齊服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等，結(jié)合實(shí)際制定。

服務(wù)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是烏市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的“主引擎”。該實(shí)施方案指出，到2018年，烏魯木齊服務(wù)業(yè)增加值突破2900億元，年均增長(zhǎng)16%，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到40%以上。

方案還提到，要集中打造一批服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)打造經(jīng)開(kāi)區(qū)（頭屯河區(qū)）和甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、高新區(qū)（新市區(qū)）科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、會(huì)展片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、南山旅游基地旅游業(yè)聚集區(qū)、城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)服務(wù)貿(mào)易綜合聚集區(qū)等六大聚集區(qū)，并根據(jù)烏魯木齊市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域，逐步推進(jìn)高鐵片區(qū)服務(wù)業(yè)聚集和烏魯木齊國(guó)際空港臨空服務(wù)業(yè)聚集。

此次改革分為兩個(gè)階段，2015-2017年深入推進(jìn)階段，著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)任務(wù)在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試；2018年為初見(jiàn)成效階段，意味著六大聚集區(qū)初見(jiàn)成效，十二大重點(diǎn)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

烏市發(fā)改委表示，方案將推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

六大服務(wù)聚集區(qū)

經(jīng)開(kāi)區(qū)（頭屯河區(qū)）和甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)：根據(jù)該方案，圍繞先進(jìn)制造業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色資源產(chǎn)業(yè)，按照生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)及現(xiàn)代制造業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)，以經(jīng)開(kāi)區(qū)（頭屯河區(qū)）、甘泉堡經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，到2018年，建成主體功能突出的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。

高新區(qū)（新市區(qū)）科技服務(wù)業(yè)聚集區(qū)：以統(tǒng)籌科技資源改革示范基地和國(guó)家級(jí)綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為依托，建成區(qū)域性科技服務(wù)中心。

水磨溝區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)：到2018年，聚集區(qū)文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重有所提高，建成國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

會(huì)展片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)：到2018年，依托中國(guó)-亞歐博覽會(huì)和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，將會(huì)展片區(qū)基本建成以會(huì)展、高端商務(wù)、金融服務(wù)、物流、文化、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的聚集區(qū)。

南山旅游基地旅游業(yè)聚集區(qū)：打造烏魯木齊跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略功能區(qū)，承擔(dān)旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、引領(lǐng)新疆旅游業(yè)“轉(zhuǎn)方式，惠民生”的示范區(qū)、國(guó)家旅游產(chǎn)業(yè)集聚實(shí)驗(yàn)區(qū)、共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的旅游合作先行區(qū)、世界旅游目的地等六個(gè)方面總體功能。

城南經(jīng)貿(mào)合作區(qū)服務(wù)貿(mào)易綜合聚集區(qū)：以水源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為抓手，提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)自然景觀，改善生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)建南部生態(tài)綜合新區(qū)；發(fā)揮首府在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的龍頭作用，將該片區(qū)打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶亞歐經(jīng)貿(mào)合作試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分；推動(dòng)老城區(qū)口岸和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移，依托絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源資源大通道節(jié)點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建國(guó)際商貿(mào)口岸區(qū)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。