日媒：日本基建援助漸遜中國 欲靠輸出醫(yī)療等抗衡

日媒稱，日本財(cái)務(wù)省和厚生勞動(dòng)省將與世界銀行及世界衛(wèi)生組織（WHO）合作，向發(fā)展中國家提供以“全民醫(yī)保”為特色的日本醫(yī)療系統(tǒng)。此外，還將對(duì)收集國民營養(yǎng)狀態(tài)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和建立醫(yī)藥品運(yùn)輸網(wǎng)提供支援。首先，將與10個(gè)國家協(xié)商建立制度的事宜。

據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站7月17日?qǐng)?bào)道，面對(duì)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在感日益提升的中國，日本將通過在醫(yī)療系統(tǒng)等“軟實(shí)力”方面提供大力支援來進(jìn)行對(duì)抗。

報(bào)道稱，日本政府12月將與世界銀行、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）及發(fā)展中國家的保健事務(wù)負(fù)責(zé)人共同召開會(huì)議。屆時(shí)日本將表明以建立醫(yī)療系統(tǒng)和全民醫(yī)保制度為最終目標(biāo)，支援發(fā)展中國家的想法。今后將在發(fā)展中國家實(shí)施驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)，歸納建立醫(yī)療系統(tǒng)的方針和事例。為促進(jìn)發(fā)展中國家普及醫(yī)療制度，預(yù)計(jì)將每2年舉行一次上述會(huì)議，確認(rèn)進(jìn)展情況。

發(fā)展中國家的很多地區(qū)都沒有建立保健設(shè)施。預(yù)防接種和疫苗難以普及，即便突然死亡的人口增加，信息也傳遞不到中央政府，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)不及。在上述地區(qū)，首先將以日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)（JICA）和世界銀行為中心，對(duì)建立保健設(shè)施和構(gòu)筑信息網(wǎng)提供資金和經(jīng)驗(yàn)援助。

其次，將著手定期更新居民的營養(yǎng)狀態(tài)和死亡率等數(shù)據(jù)。在醫(yī)藥品的運(yùn)輸方面，為應(yīng)對(duì)公路和鐵路尚不完善的狀況，還將嘗試構(gòu)筑使用無人機(jī)的運(yùn)輸網(wǎng)。此外，作為保險(xiǎn)財(cái)源的稅金的征收方法和建立以社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為資金源的社會(huì)保障制度也屬于支援項(xiàng)目。

報(bào)道稱，除了非洲的塞拉利昂、加納、塞內(nèi)加爾外，亞洲的越南和柬埔寨等共計(jì)10個(gè)國家成為本次的支援對(duì)象。此外，還將收集如何在阿富汗和蘇丹等政局不穩(wěn)國家構(gòu)筑醫(yī)療系統(tǒng)等的知識(shí)。日本政府將與各國協(xié)商支援的具體領(lǐng)域。

報(bào)道認(rèn)為，日本之所以提出在保健和醫(yī)療領(lǐng)域提供支援，是為了明確區(qū)別于中國。日本此前通過高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施投資支援了亞洲的鐵路、公路和港灣建設(shè)。但近年來中國也通過亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB，亞投行）等增加了貢獻(xiàn)。

2016年，日本與世界銀行合作建立了在傳染病快速傳播時(shí)迅速提供資金援助的框架。此外，2017年5月日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)還與亞洲開發(fā)銀行（ADB，亞開行）簽署了合作備忘錄，將推進(jìn)保健領(lǐng)域的人才交流和用于上下水管道的合作融資。通過完善保健等領(lǐng)域的制度和機(jī)制，日本將加深與各發(fā)展中國家的合作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。