違法被處罰還想當(dāng)“老賴”？

存在環(huán)境違法行為，被環(huán)保部門處罰后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)既不提出行政復(fù)議或行政訴訟，也不履行處罰決定，經(jīng)依法催告后仍拒絕履行，企圖靠拖延戰(zhàn)術(shù)蒙混過(guò)關(guān)。

山東省濟(jì)南市環(huán)保局日前將百替集團(tuán)有限公司、山東融匯西區(qū)置業(yè)有限公司、濟(jì)南華府置業(yè)有限公司、濟(jì)南西業(yè)置業(yè)有限公司、濟(jì)南盛源化肥有限責(zé)任公司5家企業(yè)環(huán)境違法案件依法移送濟(jì)南市中級(jí)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

5家企業(yè)環(huán)境違法被依法處罰

記者了解到，在被移送司法機(jī)關(guān)的5家企業(yè)中，有4家是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，均被處以8萬(wàn)元罰款。這些企業(yè)開發(fā)的樓盤項(xiàng)目都辦理了環(huán)評(píng)審批手續(xù)，環(huán)評(píng)文件和審批意見均對(duì)建設(shè)過(guò)程中揚(yáng)塵污染防治提出了明確要求。

據(jù)濟(jì)南市環(huán)保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，環(huán)境執(zhí)法人員對(duì)這些企業(yè)涉案項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)均未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治要求，普遍存在渣土堆覆蓋不全、工地內(nèi)車行道路未按規(guī)定硬化、未按要求設(shè)置工程車輛洗車平臺(tái)或設(shè)置后也不按照要求沖洗車輛等問(wèn)題，造成了較嚴(yán)重的揚(yáng)塵污染。

2014年9月15日夜間，濟(jì)南市環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)濟(jì)南盛源化肥有限責(zé)任公司進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)3號(hào)鍋爐煙氣排放情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，經(jīng)檢測(cè)其外排煙氣中煙塵濃度達(dá)到186.9毫克/立方米，超過(guò)《山東省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2.74倍。依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第四十八條規(guī)定，濟(jì)南市環(huán)保部門責(zé)令其3日內(nèi)改正，并處以10萬(wàn)元罰款。

針對(duì)5家企業(yè)的環(huán)境違法行為，濟(jì)南市環(huán)保局均告知了違法事實(shí)、處罰依據(jù)和處罰決定，并明確告知其有權(quán)要求聽證。

拒絕履行處罰決定，法院強(qiáng)制執(zhí)行

按照規(guī)定，環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，并經(jīng)環(huán)境執(zhí)法人員查實(shí)后，執(zhí)法人員會(huì)依法作出行政處罰。如被處罰單位對(duì)處罰決定不服，可在接到?jīng)Q定書之日起60日內(nèi)向省環(huán)保廳或者市人民政府行政復(fù)議辦公室申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在15日內(nèi)直接向人民法院起訴。

然而，5家企業(yè)被環(huán)保部門處罰后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)既未提出行政復(fù)議或行政訴訟，也拒不履行處罰決定，經(jīng)依法催告后仍拒絕履行。

在這種情況下，濟(jì)南市環(huán)保局依法將5家企業(yè)環(huán)境違法案件移交市中級(jí)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

“這些拒絕履行處罰決定的情況比較少見，性質(zhì)也十分惡劣?！睗?jì)南市環(huán)保局法規(guī)處處長(zhǎng)齊學(xué)坤說(shuō)。

據(jù)了解，每年都有很多單位因環(huán)境問(wèn)題被立案處罰，但被移送司法機(jī)關(guān)的很少。此次濟(jì)南市環(huán)保局是首次通過(guò)媒體向社會(huì)通報(bào)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的企業(yè)名單，之前都是通過(guò)環(huán)保部門官方網(wǎng)站公布。

濟(jì)南市環(huán)保局在申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的同時(shí)，還將5家企業(yè)環(huán)境違法行為信息報(bào)送人民銀行，嚴(yán)格執(zhí)行綠色信貸政策。按照相關(guān)規(guī)定，企業(yè)未結(jié)清行政處罰，商業(yè)銀行一般不予放貸。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。