全面振興鋼都 鞍鋼責無旁貸

　　3月16日，全國人大代表、鞍鋼集團公司黨委書記、董事長唐復(fù)平一上班就開始忙了起來，剛剛參加完十二屆全國人民代表大會第五次會議，唐復(fù)平急于要將全國兩會精神傳達下去，尤其是重點傳達習近平總書記參加遼寧代表團審議時的重要講話精神。當日下午3時30分，在百忙工作中唐復(fù)平接受了記者采訪，針對鞍鋼推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化企業(yè)改革等重大問題，唐復(fù)平做了詳實的闡述，他說，要借著習近平總書記講話精神的東風，進一步深化鞍鋼的改革，只有把改革做深做好，鞍鋼才能再創(chuàng)輝煌。

　　記者：鞍鋼落實習近平總書記在遼寧代表團審議時的重要講話精神可謂雷厲風行，上午召開的黨委中心組學習（擴大）會議就研究落實了18項專項任務(wù)。能否談一談習近平總書記的講話對鞍鋼的深遠意義？

　　唐復(fù)平：鞍鋼是“中國鋼鐵工業(yè)的搖籃”。作為一個國有老企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，7日，在十二屆全國人民代表大會第五次會議遼寧代表團審議時，我圍繞深化國有企業(yè)改革這個主題做了發(fā)言。習近平總書記當時就問我，“鞍鋼發(fā)展方向是去產(chǎn)能、保產(chǎn)能、還是增產(chǎn)能？”我說鞍鋼有去產(chǎn)能的任務(wù)。一開始擔心產(chǎn)能是不是真能去掉，但經(jīng)過一年多努力，已經(jīng)感受到去產(chǎn)能帶來的好處。下一步，好的產(chǎn)能要保留，落后的堅決去掉。

　　習近平總書記十分關(guān)注國企改革、關(guān)注鞍鋼集團改革發(fā)展，對國有企業(yè)改革、對鞍鋼集團發(fā)展作出了重要指示。習近平總書記強調(diào)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進國資國企改革，要加強企業(yè)市場主體地位落實，僵尸企業(yè)騰籠換鳥、有效退出，再造遼寧工業(yè)輝煌。這對指導(dǎo)國企改革非常有針對性，也為鞍鋼集團的改革發(fā)展指明了方向。我們一定要按照習近平總書記的新要求，以深化改革為抓手，加快推進轉(zhuǎn)型升級，再創(chuàng)“長子”輝煌，不辜負習近平總書記的厚望。按照習近平總書記的重要指示精神，重點抓好企業(yè)市場主體地位的有效落實，“僵尸企業(yè)”和困難企業(yè)的有效處置，建立健全有效的公司治理結(jié)構(gòu)，建立高效靈活的市場化運營機制，嚴肅黨內(nèi)政治生活和堅持正確選人用人導(dǎo)向等18項工作，確定每項工作責任單位、目標任務(wù)和完成時間表，作為鞍鋼集團貫徹落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措。要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)有效落實；轉(zhuǎn)觀念、優(yōu)機制，推進“三項制度”改革不斷深化；轉(zhuǎn)動力、增效益，推進科研體制機制改革取得進展；轉(zhuǎn)策略、壓責任，推進困難企業(yè)治理分類突破；轉(zhuǎn)職能、減負擔，推進歷史遺留問題逐步解決；轉(zhuǎn)作風、促融合，推進黨建工作服務(wù)水平提升。

　　記者：在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面，鞍鋼的腳步從沒有停止過。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，鞍鋼要做大做強做優(yōu)國有企業(yè)，還要在哪些方面發(fā)力？

　　唐復(fù)平：過去企業(yè)有個思維習慣，一旦市場不好了，就要求政府拉動需求，而不是滿足市場需求，做到市場的有效供給，這既是企業(yè)之痛，也是消費者之苦。所以，這幾年，鞍鋼不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，去低端沒有效益的產(chǎn)品，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)品指數(shù)不斷提高，增強了企業(yè)市場競爭力，提高了企業(yè)效益，這是我們在生產(chǎn)方面的改革。可以說，自國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出后，我們不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鋼鐵主業(yè)地位突出之外，其他非鋼產(chǎn)業(yè)也飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長，供給側(cè)一方的改革不斷推進。

　　今年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范圍和任務(wù)拓展至“三去一降一補”等，這就要求我們要更多地用市場化手段，用改革的辦法完成目標任務(wù)。比如在去產(chǎn)能過程中，行政手段用得比較多可能見效就較快，但決不能為了目標達成而忘了最根本的途徑還是改革，要通過完善市場機制，讓市場發(fā)揮配置資源的決定性作用。否則去產(chǎn)能就會一抓就降一放松就回彈，必須要建立一種機制，讓產(chǎn)能總是能夠通過市場化的辦法進行自我消化。說實話，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，需要精準發(fā)力，只有把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能做優(yōu)做精，才能擴大高質(zhì)量產(chǎn)品的有效供給。目前，鞍鋼對落后產(chǎn)能堅決淘汰，對僵尸企業(yè)、特困企業(yè)等實行關(guān)停并轉(zhuǎn)的同時，還大力提倡“工匠精神”，以弘揚“鞍鋼憲法”精神，深化學習“鞍鋼楷模”等工作為切入點，做好人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等工作，搭建職工自主創(chuàng)新的平臺，在全集團形成尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍，掀起學技能、練本領(lǐng)，爭做大國工匠的熱潮，目的就是要一流的人才生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品。

　　記者：鞍鋼開工快70年了，這樣一個歷史悠久的老企業(yè)，其所擁有的榮光無可比擬，但積弊也在所難免。深化企業(yè)改革一定不會一帆風順，鞍鋼作為一個老的國有企業(yè)，改革這張牌怎么才能打好？

　　唐復(fù)平：國有企業(yè)改革牽一發(fā)而動全身，不僅有歷史遺留問題，還有無效產(chǎn)能退出過程中涉及的人員分流、資產(chǎn)處置等問題，陣痛是在所難免的。盡管有阻力有痛苦，但還要有擔當，所以，改革勢在必行。近年來，鞍鋼堅持問題導(dǎo)向，建立差異化管控體系，強化“僵尸企業(yè)”和虧損企業(yè)治理力度，深化三項制度改革，加快解決歷史遺留問題，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營活力和發(fā)展動力，改革帶來的勃勃生氣顯而易見。但任何改革都不可能一蹴而就，國企改革也是一樣。在經(jīng)濟新常態(tài)的當下，推進國企改革，要按照習近平總書記的重要指示精神，在思想上，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，敢于擔當，實現(xiàn)改革的“最先一公里”有對接，“最后一公里”見成效。在行動上，要擼起袖子加油干，撲下身子抓落實，心無旁騖地把今年的改革項目推進落實好。 在方法上，要善于統(tǒng)籌、善于攻堅，堅持市場化改革方向，抓住國家支持東北振興的政策機遇，把習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革要求落到實處，真正讓鞍鋼集團“鳳凰涅槃”“浴火重生”，再創(chuàng)輝煌。

　　具體來講，鞍鋼必須加強國企及所屬企業(yè)市場主體地位的落實，通過改革，建立權(quán)責對等、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善市場化的激勵約束機制，推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈關(guān)鍵業(yè)務(wù)重組整合，提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、全面提高勞動生產(chǎn)率，從體制機制上解決國有企業(yè)內(nèi)部管理行政化、外部行為非市場化的問題。目前，鞍鋼正對全集團所屬法人企業(yè)和非法人注冊機構(gòu)實施分類分層管理，促進僵尸企業(yè)騰籠換鳥、有效退出，目標是三年內(nèi)基本消滅虧損企業(yè)，努力實現(xiàn)二級公司及下屬子企業(yè)基本盈利。繼續(xù)推進三項制度改革，建立“效益分區(qū)、人員分類、利益共享、風險共擔、年度與任期相結(jié)合”的績效考核與薪酬分配體系。推進公司制改革，促進各級企業(yè)真正成為獨立的市場主體。推進科研體制機制改革，完善創(chuàng)新體系建設(shè)，實現(xiàn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，搭建全員創(chuàng)新創(chuàng)效舞臺，培育具有較強創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的企業(yè)科技人才隊伍。

　　記者：鞍山因鋼立市、因鋼而興。市第十二次黨代會以來，鞍山把全面振興鋼都列為今后一個時期的三大任務(wù)之一。作為立足鞍山的國有企業(yè)龍頭，“共和國鋼鐵工業(yè)的長子”，鞍鋼將如何承擔起“長子”的使命和擔當，為全面振興鋼都作貢獻？

　　唐復(fù)平：鞍山市委市政府對鞍鋼工作的支持是有歷史的，尤其近一段時間，我們深切地感受地方黨委政府在方方面面提供的便利，比如辦理項目手續(xù)，比過去就快得多，政府提供的寬松環(huán)境，是對鞍鋼發(fā)展的大力支持。今年以來，鞍鋼集團生產(chǎn)經(jīng)營形勢逐月向好，前兩個月均實現(xiàn)盈利，市財政數(shù)字上就有所體現(xiàn)，這種良性互動有利于地方與鞍鋼的共同發(fā)展。其實，多年來，鞍山與鞍鋼始終堅持地企融合、共興共榮，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護、土地利用等領(lǐng)域都有所合作，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，全面振興鋼都，鞍鋼責無旁貸！

　　當前，鋼鐵行業(yè)的“寒流”還未結(jié)束，在嚴峻的市場形勢面前，去年鞍鋼以“抓改革、保生存、促轉(zhuǎn)型、求發(fā)展”為主線，堅守產(chǎn)品邊際利潤為正、經(jīng)營現(xiàn)金流為正“兩條紅線”，確保了鞍鋼生產(chǎn)經(jīng)營不能突破的底線，也就是企業(yè)的生命線。今年，鞍鋼提出了2017年生產(chǎn)經(jīng)營目標：全集團實現(xiàn)扭虧為盈。從一、二月生產(chǎn)經(jīng)營來看，鞍鋼全集團實現(xiàn)超預(yù)算盈利并超額完成奮斗目標，扭虧脫困攻堅戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷，這對鞍鋼及地方經(jīng)濟發(fā)展不失為一件令人鼓舞的喜事。我們還將繼續(xù)努力，認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記在參加遼寧代表團審議時的重要講話精神，準確把握推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進國有企業(yè)改革發(fā)展、推進干部作風轉(zhuǎn)變要求，特別是要深入學習好習近平總書記對鞍鋼的期望和要求，時刻銘記總書記的囑托，增強做好各項工作的責任感、使命感，推動鞍鋼集團圓滿完成今年改革發(fā)展各項任務(wù)，為全面振興鋼都作出貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    來源：鞍山日報

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