南京市檢察院首次提起民事公益訴訟

上月29日，市人民檢察院依法對江蘇安偉再生資源有限公司及喻益?zhèn)?、趙孝平污染環(huán)境案向市中級人民法院提起民事公益訴訟。這是市檢察機關首次以公益訴訟人身份提起民事公益訴訟案件。昨天，市檢察院向社會公開發(fā)布了這一信息。

檢方開展公益訴訟工作的法律依據(jù)是《全國人民代表大會常務委員會關于授權最高人民檢察院在部分地區(qū)開展公益訴訟試點工作的決定》。根據(jù)2015年7月通過的這一《決定》，江蘇省為試點省份之一，南京是江蘇7個試點城市之一。

最高人民檢察院2015年12月通過的《人民檢察院提起公益訴訟試點工作實施辦法》規(guī)定，人民檢察院履行職責中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

本案具體案情是，去年5月23日，雨花臺區(qū)環(huán)保局對安偉公司進行檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司在無資質情況下，從事廢舊電池回收，且擅自往下水口傾倒酸液。

因涉嫌刑事犯罪，雨花臺區(qū)環(huán)保局將該案移送雨花臺公安分局。當年5月31日，警方以涉嫌污染環(huán)境罪對安偉公司立案偵查。

經(jīng)查，安偉公司成立于2016年1月，喻益?zhèn)榉ǘù砣耍淦挹w孝平為監(jiān)事。同年3月1日至5月23日，喻益?zhèn)ァ②w孝平租用雨花臺區(qū)雄風路307號一倉庫，經(jīng)營廢舊電池回收、處理、二次銷售等。該公司共收購約1000噸廢舊電池，并多次將廢舊電池中未經(jīng)處理、含有大量重金屬（鉛）的強酸廢液直接倒入雨水排放窨井中。經(jīng)監(jiān)測，這些強酸廢液超出國家允許排放的標準7倍以上。

2016年11月，因犯污染環(huán)境罪，建鄴區(qū)人民法院判處安偉公司罰金8萬元；判處喻益?zhèn)ビ衅谕叫?個月；判處趙孝平有期徒刑6個月。

判決后，市檢察院認為，涉案單位和個人雖然受到刑事追究，但造成生態(tài)環(huán)境和自然資源等社會公共利益被損害的現(xiàn)狀未得到糾正和彌補，遂指令雨花臺區(qū)檢察院立案審查損害情況。

經(jīng)進一步調查查明，安偉公司及相關個人共向城市下水管網(wǎng)傾倒未經(jīng)處理的、含有大量重金屬的強酸廢液計249.61噸。

市檢察院隨后提起公益訴訟，要求安偉公司及喻益?zhèn)?、趙孝平承擔污染修復和生態(tài)恢復的損害賠償責任，賠償環(huán)境治理、修復費用200余萬元。

目前，該案正處于受理審查階段。

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