多地針對商品房預(yù)售資金、存量房交易資金及住房租賃資金出臺監(jiān)管辦法

財聯(lián)社（北京，記者高萍）訊，繼房地產(chǎn)市場在7月份迎來整治房地產(chǎn)市場秩序的通知后，近期各地對“涉房”資金的監(jiān)管工作也在積極落地。財聯(lián)社記者發(fā)現(xiàn)，近期，關(guān)于加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管、存量房交易資金監(jiān)管，以及住房租賃資金監(jiān)管方面的地方性文件密集出臺。

不少地方監(jiān)管部門亦發(fā)布商品房交易風險提示，提醒大眾購房前要查看核實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開戶行和賬號，勿將房款直接交給開發(fā)企業(yè)或由其存入企業(yè)或個人普通賬戶。

在業(yè)內(nèi)人士看來，各地一系列關(guān)于加強涉房資金的監(jiān)管動作，將有助于防范資金挪用，進一步維護購房者合法權(quán)益。通過此類監(jiān)管，也有助于防范房企的金融風險。

多地加碼商品房預(yù)售資金監(jiān)管

今年7月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、銀保監(jiān)會等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》，通知重點對房屋買賣中發(fā)布虛假違法廣告、挪用交易監(jiān)管資金、住房租賃中未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管等行為進行專項整治。此次行動，被市場解讀為新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策的收緊。

而圍繞該項政策，近期以來，包括天津、甘肅蘭州、福建三明等地在內(nèi)的多個地方監(jiān)管部門，相繼出臺了加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管的文件。

天津于本月初發(fā)布了新版的《天津市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》，對于“涉房”資金的監(jiān)管，從監(jiān)管范圍、資金收存、資金撥付、監(jiān)管手段等方面作了進一步的修訂和完善。8月9日，天津住建部門又發(fā)布商品房交易風險提示，提醒廣大購房群眾在購買商品房過程中要加強風險防范意識和法律維權(quán)意識，通過商業(yè)銀行網(wǎng)點柜臺或者新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管專用POS機，將房款直接存入預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

8月6日，蘭州下發(fā)《進一步加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》，強調(diào)了金融機構(gòu)在“涉房”資金監(jiān)管中的職責。通知要求，如發(fā)現(xiàn)未將項目按揭貸款及時存入監(jiān)管賬戶或按揭貸款用于償還開發(fā)貸的，監(jiān)管部門將立即停止金融機構(gòu)對該項目的商品房按揭貸款業(yè)務(wù)及暫停辦理存量房抵押網(wǎng)簽，并將金融機構(gòu)違規(guī)行為通報人民銀行蘭州中心支行和甘肅銀保監(jiān)局予以處理。

8月5日，福建三明市住建局召開商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作交流會，進一步強調(diào)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的重要性和必要性。

新建商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房時，購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價款。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對財聯(lián)社記者表示，對預(yù)售資金的監(jiān)管，體現(xiàn)了監(jiān)管部門對房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)進行有序管理和長效管理的監(jiān)管導(dǎo)向。

在他看來，類似加強預(yù)售資金監(jiān)管文件的發(fā)布，不完全是源于調(diào)控，而是房地產(chǎn)領(lǐng)域需要補窟窿、需要防范風險的重要體現(xiàn)，這有助于防范房企違規(guī)使用資金，同時有助于購房者購房資金的安全，保障購房者的權(quán)益。

“涉房”資金全面管控防范資金挪用風險

除商品房預(yù)售資金監(jiān)管外，近期亦有不少地區(qū)加強了對存量房交易資金的監(jiān)管。7月30日，河北省廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局披露了關(guān)于市區(qū)全面推行存量房交易資金監(jiān)管工作的通知；8月6日，四川省綿陽市發(fā)布了存量房交易資金監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）。

與此同時，近期以來，各地關(guān)于對住房租賃資金的監(jiān)管也動作頻頻。8月2日，河北發(fā)布《進一步規(guī)范住房租賃市場秩序的通知》，要求加強住房租賃資金監(jiān)管，要求各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同當?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門建立住房租賃資金監(jiān)管制度，督促住房租賃企業(yè)和商業(yè)銀行落實責任。在此前的7月20日，深圳住建局已率先公布了第一批住房租賃資金監(jiān)管銀行名單。

在業(yè)內(nèi)人士看來，各地發(fā)布的一系列關(guān)于加強“涉房”資金的監(jiān)管動作，將有助于防范資金挪用。

對于住房租賃資金監(jiān)管，國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示，在輕資產(chǎn)運行模式下，此前發(fā)生過相關(guān)企業(yè)在收取大量租金后“跑路”的事件，導(dǎo)致承租人重大經(jīng)濟損失。引入銀行作為監(jiān)管方，能有效保障資金安全、管控道德風險。作為居間的監(jiān)管第三方，銀行能保證資金不被住房租賃企業(yè)私自挪用。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。