3月6日下午,在十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議山西省代表團(tuán)全體會(huì)議上,全國人大代表、山西省長李小鵬在回答有關(guān)去產(chǎn)能的問題時(shí)表示,山西省正在抓緊制定化解煤炭和鋼鐵過剩產(chǎn)能的有關(guān)工作方案和細(xì)則,將來經(jīng)過批準(zhǔn)后予以實(shí)施。對于去產(chǎn)能山西煤炭企業(yè)將分流多少名職工的問題,他表示“數(shù)字不便透露”。
李小鵬說,煤炭行業(yè)的困境早就見諸媒體,但山西作為傳統(tǒng)的煤炭基地,煤炭企業(yè)比其他的煤炭企業(yè),“有更多的歷史遺留問題,企業(yè)的負(fù)擔(dān)非常沉重,整個(gè)行業(yè)面臨的問題比較嚴(yán)重。”
他從三個(gè)層面分析了煤炭行業(yè)的困境。一是行業(yè)層面兩降一升,價(jià)格下降、銷量下降、庫存上漲。二是從企業(yè)層面的看,可以概括為兩升一降。企業(yè)應(yīng)收賬款上升,企業(yè)負(fù)債率上升,但企業(yè)的效益嚴(yán)重下降。他以山西省屬五大煤炭企業(yè)為例稱,五大煤炭集團(tuán)的應(yīng)收賬款去年底達(dá)到678.2億元,比年初增長30.4%,是2011年的2.4倍;這五大集團(tuán)的負(fù)債率在2015年達(dá)到了81.79%,負(fù)債率高;企業(yè)效益下滑,全省整個(gè)煤炭行業(yè)2015年虧損94.25億元,同比增虧減利108.2億元。
他還說,從民生角度看,部分煤炭企業(yè)出現(xiàn)工資發(fā)放延期、欠發(fā)和欠繳社保的現(xiàn)象。“還舉我們省一個(gè)煤炭大集團(tuán)為例,這個(gè)集團(tuán)2015年延期發(fā)放工資3億多元,涉及2萬多名職工,延期繳納社保7億多元,這對民生帶來影響。”
日前,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》),對今后一個(gè)時(shí)期化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,提出任務(wù)并作出部署。該意見在基本原則中稱,以做好職工安置為重點(diǎn),做好轉(zhuǎn)崗分流工作,落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)和社會(huì)保障政策,保障職工合法權(quán)益。
此前的2月29日,人力資源社會(huì)保障部部長尹蔚民在新聞發(fā)布會(huì)上介紹就業(yè)和社會(huì)保障有關(guān)情況時(shí)稱,對煤炭和鋼鐵兩個(gè)行業(yè)做了初步統(tǒng)計(jì),煤炭系統(tǒng)的分流人數(shù)大約是130萬人,鋼鐵系統(tǒng)約50萬人,“大約共涉及到180萬職工的分流安置。”
會(huì)后,記者追問山西煤炭企業(yè)將分流多少職工時(shí),李小鵬表示,“正在制定方案和細(xì)則,人數(shù)不便透露”。
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