“十二五”時(shí)期黑龍江糧食流通取得成績

“十二五”時(shí)期，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國家糧食局等有關(guān)部門正確指導(dǎo)和大力支持下，全省糧食系統(tǒng)以守住管好“天下糧倉”為己任，扎實(shí)做好“廣積糧、積好糧、好積糧”三篇文章，全面完成了“十二五”時(shí)期各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，為“十三五”順利開局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是堅(jiān)持把抓好收購服務(wù)三農(nóng)作為首要任務(wù)，保證了農(nóng)民余糧順暢銷售、賣糧持續(xù)增收。全省累計(jì)收購糧食5931億斤,農(nóng)民賣糧增收544億元。去年秋糧上市至2016年2月底，全省收購糧食1423億斤，同比增加135億斤。堅(jiān)決守住了“農(nóng)民余糧順暢銷售、賣好價(jià)、有收益、得實(shí)惠”的底線目標(biāo)。

二是堅(jiān)持把加強(qiáng)市場調(diào)控和產(chǎn)銷合作作為重要舉措，維護(hù)了省內(nèi)糧食市場穩(wěn)定、開拓了省外糧食銷售市場。全面加強(qiáng)市場調(diào)控基礎(chǔ)工作，保證了軍糧和市場糧油鹽有效供應(yīng)、價(jià)格基本穩(wěn)定。深入推進(jìn)產(chǎn)銷合作，促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營新糧實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年購銷基本平衡。五年共向省外調(diào)銷糧食2775億斤，流出量穩(wěn)居全國第一位。2015年度全省調(diào)銷政策性糧食100億斤，企業(yè)自主經(jīng)營新糧887億斤。

三是堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，糧食收儲(chǔ)等服務(wù)功能大幅提升。五年累計(jì)投資315億元，全省倉容能力達(dá)到1870億斤、烘干能力達(dá)到1250億斤，分別比2010年末增加1325億斤和783億斤；在65個(gè)縣(市、區(qū))推廣農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧倉21.2萬套；累計(jì)投資6308萬元，建成了以黑龍江國家糧食質(zhì)量監(jiān)測中心為龍頭，以17個(gè)區(qū)域級(jí)質(zhì)檢站為骨干，以30個(gè)縣級(jí)中心實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)支撐的糧食質(zhì)量安全保障體系。2015年共投資55億元，新增倉容能力330億斤、烘干能力92億斤，進(jìn)一步緩解了收儲(chǔ)能力不足的矛盾。

四是堅(jiān)持把發(fā)展糧食加工業(yè)作為轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵舉措,持續(xù)增強(qiáng)了糧食資源增值效果。五年來，共建成投資億元以上糧食加工大項(xiàng)目11個(gè)，糧食加工能力累計(jì)增加92億斤,精深加工水平不斷提高，全省糧油加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入累計(jì)達(dá)到4812億元。2015年，針對(duì)加工企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，爭取并落實(shí)了國家和省糧食加工補(bǔ)貼支持政策，有力支持了加工企業(yè)開工生產(chǎn)、擴(kuò)能改造、產(chǎn)權(quán)和品牌整合。

五是堅(jiān)持把推進(jìn)布局調(diào)整和資源整合重組作為深化國有糧食購銷企業(yè)改革的重點(diǎn)，提高了企業(yè)組織化程度。五年來，全省退出地方國有糧食購銷企業(yè)序列的糧庫累計(jì)153個(gè)，兼并整合糧庫131個(gè)，地方國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量由579戶調(diào)整優(yōu)化組合到299戶，提高了組織化程度和規(guī)模實(shí)力，形成了一批優(yōu)良國有資產(chǎn)和資源。結(jié)合發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)推進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)和地方國有糧食購銷企業(yè)合作。按照省局與象嶼集團(tuán)簽署的五年內(nèi)建成400億斤收儲(chǔ)能力、80億斤深加工能力全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，2015年黑龍江象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司下設(shè)的三個(gè)倉儲(chǔ)項(xiàng)目承載主體新增倉容80億斤，當(dāng)年向富錦和北安市分別納稅1.95億元和0.6億元。

六是堅(jiān)持把全面加強(qiáng)地方國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理作為基礎(chǔ)支撐，提高了企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。五年來，爭取國家和省里支持，核銷1992-1998年新增糧食財(cái)務(wù)掛賬本金110.5億元，清理和剝離銷售處理陳化糧形成的價(jià)差掛賬50.4億元和利息15.1億元，指導(dǎo)企業(yè)消化處理經(jīng)營性財(cái)務(wù)掛賬80億元，卸掉了歷史包袱。全省地方國有糧食購銷企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤15.9億元，其中：2015年實(shí)現(xiàn)利潤10.2億元，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)歷史性突破；企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)443.5億元，比2010年末增加334.2億元；凈資產(chǎn)由-13.9億元增加到117.1億元；資產(chǎn)負(fù)債率由104%降低到74%，資產(chǎn)狀況明顯改善。

七是堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為重要保障，增強(qiáng)了糧食市場監(jiān)管執(zhí)行力。持續(xù)推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，制定實(shí)施糧食部門“兩單一圖”，清理規(guī)范行政許可審批事項(xiàng)，許可審批辦理實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。實(shí)施秋糧收購“監(jiān)督檢查，護(hù)農(nóng)增收”重點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)，維護(hù)了市場秩序，保護(hù)了農(nóng)民利益。加強(qiáng)庫存檢查，國家認(rèn)定我省糧食庫存總體數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。

八是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置，為重點(diǎn)工作落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委全面從嚴(yán)治黨重大部署，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，鍥而不舍反“四風(fēng)”改作風(fēng)，形成了團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)和行業(yè)發(fā)展氛圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。