廣州地稅局：暫對住房交易稅費預(yù)收件處理

廣州樓市連續(xù)兩天成為全國關(guān)注的焦點，只在于一條創(chuàng)新型契稅新政被轟動推出，又在第二天被市地稅局緊急叫停。

2月24日，廣州樓市傳言，在本市購房將按“跨區(qū)首套”條件，享受首套房契稅優(yōu)惠。即在廣州市天河、海珠、越秀、黃埔、番禺、荔灣及增城區(qū)，本區(qū)無房的購房者，可以按首套房交契稅。

但2月25日一早，廣州市地稅局突發(fā)公告，稱廣東省正在對2月22日國家財政部頒布的財稅〔2016〕23號文研究相關(guān)政策口徑，廣州市落實其中優(yōu)惠政策缺乏可操作性。“在省的政策正式明確前，全市對住房交易稅費申報實行預(yù)收件處理，個別納稅人確有需要申請辦理納稅業(yè)務(wù)的先按《通知》之前的國家政策執(zhí)行，待省的政策明確后，對納稅人已繳納稅款多退少補。”

21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者前往廣州市天河區(qū)房管局地稅窗口咨詢工作人員得到回復(fù)，地稅局該公告確系對24日公布的契稅新政的叫停。“現(xiàn)在如果想要辦理契稅業(yè)務(wù)，可以先預(yù)收資料，但交不了稅。等正式文件出來才能進(jìn)行交稅。”

該工作人員告訴記者，目前廣州市仍按照全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行契稅政策，即對個人購買家庭唯一住房（家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女），面積在90平方米以下者按照1％稅率征收契稅，面積在90－144平方米則按照1.5％征收契稅，在144平方米以上按3％征收契稅。

但多位地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，當(dāng)前廣州樓市平穩(wěn)理性，存在對限購進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的環(huán)境。

廣州億達(dá)按揭服務(wù)有限公司資深信貸顧問熊女士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，在24日公司相關(guān)同事確已與房管局相關(guān)窗口確認(rèn)該政策已落實，但25日一早公司同事已經(jīng)收到信息叫停落實。

在契稅新政剛剛推出時，市場對其的態(tài)度已呈兩極分化狀態(tài)。一方認(rèn)為此前沒有按區(qū)域計算房屋套數(shù)的先例，難以執(zhí)行；另一方則認(rèn)為，這是在廣州市嚴(yán)格限購政策環(huán)境下，找尋結(jié)構(gòu)性去庫存之道的突破口。

受訪地產(chǎn)人士均認(rèn)為，廣州市此番出臺“跨區(qū)首套”契稅優(yōu)惠政策是在全國范圍內(nèi)推動去庫存，鼓勵合理購房需求的大背景下誕生。且縱觀2015年四個一線城市房地產(chǎn)市場，僅廣州樓市相對健康理性，有推行新政的市場環(huán)境。

根據(jù)易居研究院統(tǒng)計，2015年北京、上海、廣州、深圳四個一線城市的商品房均價分別為27725元/平方米、32000元/平方米、15060元/平方米和34415元/平方米。同比2014年分別上漲了8.1%、17.6%、0.5%、33.5%。

而就廣州樓市而言，卻存在區(qū)域庫存量不平衡情形。如花都、蘿崗等外圍區(qū)域庫存量較大，且大戶型產(chǎn)品較多，對廣州市整體庫存去化帶來影響。

廣州市房地產(chǎn)中介協(xié)會市場研究部部長李曉潔告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，在聽到契稅新政時的第一反應(yīng)就是，政策推行后，會把購房需求從中心五區(qū)導(dǎo)流到外圍區(qū)域。但值得注意的是，買家并不會僅因契稅減少，就較大拉升購房需求。

廣州中原地產(chǎn)研究部主任陳畢勤告訴記者，截至去年12月底，廣州一手住宅庫存量有920萬平方米，去庫存周期為9.5個月。根據(jù)今年1月份數(shù)據(jù)，庫存量在進(jìn)一步縮減，降低到893萬平方米，庫存周期降低到9.2個月。目前廣州市去庫存情況良好。

合富房地產(chǎn)經(jīng)濟研究院院長龍斌分析稱，當(dāng)前廣州樓市可售庫存量達(dá)到歷史次高水平，未售數(shù)據(jù)也顯示未來1-2年內(nèi)廣州市供應(yīng)量較大。這意味著廣州樓市目前供應(yīng)充足，不存在供求矛盾。

但根據(jù)合富房地產(chǎn)經(jīng)濟研究院統(tǒng)計，截至2015年12月初，廣州市各區(qū)商品住宅庫存中，有八成可售貨量集中在花都、番禺、南沙和蘿崗?fù)鈬膮^(qū)，且呈持續(xù)增加趨勢。

此外廣佛“同城化”導(dǎo)致需求外溢，最靠近廣州市的佛山市為非限購城市，且房屋均價明顯低于廣州市。

經(jīng)克而瑞集團(tuán)統(tǒng)計，2015年佛山市商品住宅均價為8778元/平方米，全年成交1396萬平方米一手住宅；而同年廣州市均價為15060元/平方米，全年成交面積1087萬平方米。

廣州中原地產(chǎn)研究部主任陳畢勤對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者說，從當(dāng)前全國的樓市調(diào)控思路而言，今后都會向分類分區(qū)域方向轉(zhuǎn)變。

龍斌表示，“廣州在一線城市中，應(yīng)該是最有條件對限購進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的城市。”

“市地稅局發(fā)布的公告并未明確政策將來不執(zhí)行。”克而瑞集團(tuán)旗下房價點評網(wǎng)首席分析師肖文曉稱。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。