江蘇興化糧食局積極探索糧食供給側(cè)改革

興化市糧食局緊緊圍繞省、市糧食工作會(huì)議精神，對照泰州市《關(guān)于全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)分解方案》要求，結(jié)合興化實(shí)際，明確五項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力探索糧食供給側(cè)改革，不斷提升糧食流通業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

一抓深化改革，補(bǔ)長供給短板，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是優(yōu)化庫點(diǎn)布局。加快實(shí)施“十三五”倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)年度工作目標(biāo)，扶持中心骨干庫建設(shè)，推進(jìn)智慧糧庫建設(shè)。二是完善現(xiàn)代企業(yè)管理體制。健全完善購銷總公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，探索公司制、股份制改革，積極引入社會(huì)投資實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制企業(yè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。三是創(chuàng)新發(fā)展方式。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施雙向拓展戰(zhàn)略，從供給側(cè)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)參與土地流轉(zhuǎn)或通過訂單收購等方式強(qiáng)化同新型糧食組織合作，大力推廣優(yōu)質(zhì)糧食品種，緊緊把控糧源；引導(dǎo)企業(yè)、種糧大戶等與加工企業(yè)對接合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

二抓購銷經(jīng)營，打通供需通道，促進(jìn)民企雙贏。一是嚴(yán)格執(zhí)行收購政策，督促督查收購企業(yè)做到以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，切實(shí)把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是搞活糧食購銷。夏秋糧收購立足生產(chǎn)、市場早調(diào)研，倉容、資金早準(zhǔn)備，大力發(fā)展邊購邊銷、外購?fù)怃N等經(jīng)營模式，多措并舉化解庫存壓力，滿足農(nóng)民售糧需求。三是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建設(shè)。利用現(xiàn)代電子商務(wù)技術(shù)對傳統(tǒng)糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，充分借鑒靖江南方小麥交易市場和國內(nèi)其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)戴窯糧食市場電子交易平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建集現(xiàn)貨競價(jià)、現(xiàn)貨掛牌等多種交易模式為一體的電子交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、網(wǎng)上競拍、價(jià)格形成、市場分析等功能，打造區(qū)域乃至全國稻谷大米交易中心和定價(jià)中心。

三抓收儲(chǔ)保供，穩(wěn)定供需平穩(wěn)，促進(jìn)糧食安全。一是加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理。嚴(yán)格儲(chǔ)備糧倉儲(chǔ)管理，規(guī)范儲(chǔ)備糧輪換管理，加大監(jiān)管力度，確保儲(chǔ)備糧儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。二是完善應(yīng)急保供體系。完善糧油價(jià)格監(jiān)測體系，強(qiáng)化應(yīng)急加工企業(yè)和應(yīng)急保供網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，定期組織開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高糧食市場的應(yīng)急保障能力。三是做好糧油供需平衡調(diào)查。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)科學(xué)、真實(shí)、可信，為政府糧食宏觀調(diào)控提供可靠依據(jù)。

四抓依法行政，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)規(guī)范經(jīng)營。一是落實(shí)區(qū)域巡查。加強(qiáng)力量制定計(jì)劃，明確措施，落實(shí)責(zé)任，確保巡查工作扎實(shí)有效。二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。重點(diǎn)抓好糧食市場執(zhí)法、糧食庫存清查、成品糧油市場檢查、糧食質(zhì)量衛(wèi)生檢查和儲(chǔ)備糧油檢查，切實(shí)維護(hù)市場秩序。三是強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)出入庫糧食檢驗(yàn)，推進(jìn)糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè)，對加工、銷售的糧食質(zhì)量衛(wèi)生進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。

五抓惠民工程，完善供應(yīng)體系，促進(jìn)服務(wù)提升。一是加快推進(jìn)“放心糧油”建設(shè)。積極培育“放心糧油示范加工企業(yè)”和“誠信糧油企業(yè)”，加大“放心糧店”升級改造力度，規(guī)范糧店經(jīng)營行為、檢查產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步推進(jìn)糧油信用體系建設(shè)。二是全面完成糧食烘干服務(wù)中心建設(shè)。積極爭取政策、資源、資金支持，合理規(guī)劃布點(diǎn)，強(qiáng)化與規(guī)模種植主體、糧食加工企業(yè)、農(nóng)村合作社等主體合作，形成糧食生產(chǎn)、烘干、倉儲(chǔ)、加工的有機(jī)結(jié)合，提高一體化服務(wù)水平。三是大力發(fā)展糧食訂單收購。加大宣傳和推廣力度，及早發(fā)布糧食供需信息，規(guī)范訂單合同的簽訂、履行，明確糧食訂單價(jià)格、違約責(zé)任、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素，將訂單糧食納入企業(yè)年度考核范圍，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。