國有企業(yè)改革工作任務專項督查組調(diào)研南方電網(wǎng)

中國電網(wǎng)巨頭南方電網(wǎng)19日公布的一則消息顯示，國家發(fā)改委副主任連維良最近帶領國有企業(yè)改革工作任務專項督查組到南方電網(wǎng)，就國有企業(yè)改革工作開展督查，并就電力體制改革相關工作進行調(diào)研。

連維良1月18日在南方電網(wǎng)調(diào)研時就電力交易中心的組建、混合所有制改革等工作提出了具體要求。他表示，該公司在“國企改革、電力體制改革等工作”方面“進行了積極探索，取得了良好成效”。

南方電網(wǎng)總經(jīng)理曹志安稱，南方電網(wǎng)已經(jīng)“成立了以公司董事長、黨組書記為組長的全面深化改革領導小組，全面加強對改革工作的組織領導”。不僅如此，南方電網(wǎng)“積極推進電力體制改革;探索引入社會資本，推進混合所有制改革”。

《第一財經(jīng)日報》記者注意到，曹志安是在2015年7月從國家電網(wǎng)調(diào)到南方電網(wǎng)的。他此前在國家電網(wǎng)擔任副總經(jīng)理。曹志安的工作變動，被當時業(yè)界認為是兩大電網(wǎng)公司有可能進行合并重組的一個跡象。但目前這個跡象并沒有明顯地呈現(xiàn)出來。

官方資料顯示，南方電網(wǎng)于2002年12月29日正式掛牌成立并開始運作。公司屬中央管理，由國務院國資委履行出資人職責。公司供電區(qū)域為廣東、廣西、云南、貴州和海南，負責投資、建設和經(jīng)營管理南方區(qū)域電網(wǎng)，員工總數(shù)30.5萬人。

上述消息似乎在釋放南方電網(wǎng)繼續(xù)“深化國有企業(yè)改革和電力體制改革”的決心。消息顯示，出席本次會議的除了連維良之外，還有來自國有企業(yè)改革領導小組辦公室、證監(jiān)會、中央改革辦，廣東省發(fā)改委、廣東省國資委等單位的有關負責人。

在混合所有制改革方面，本報記者注意到，2015年11月30日，深圳蛇口供電公司正式掛牌成立，打響了在全國增量配電網(wǎng)領域引入社會資本的混合所有制企業(yè)的第一炮。這一炮聲標志著“我國配網(wǎng)領域的混合所有制改革邁出重要步伐”。該公司由南方電網(wǎng)深圳供電局、招商局集團招商地產(chǎn)、中廣核集團能之匯投資有限公司、云南文山電力股份有限公司以及前?？毓晒竟餐督?。

云南文山電力股份有限公司(600995.SH)的第一大股東為南方電網(wǎng)旗下的云南電網(wǎng)。廣東媒體此前引用南方電網(wǎng)內(nèi)部人士的話說，業(yè)界普遍認為，文山電力是南方電網(wǎng)改革的載體。

在電力體制改革方面，本報記者注意到，2015年，南方電網(wǎng)多次公開表態(tài)積極配合國家推進的電改。比如，2015年8月26日，南方電網(wǎng)召開的“深入推進輸配電價改革工作會議暨公司電價改革工作組第一次會議”稱，2015年以來，公司“積極配合國家推進輸配電價改革試點。該公司總會計師李文中稱，深圳電價改革試點相關經(jīng)驗和做法得到國家層面采納推廣。

國家發(fā)改委在2014年公布的《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》指出，將現(xiàn)行電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管的模式。推動建立獨立的輸配電價體系，正式啟動國內(nèi)新一輪輸配電價改革試點。

再比如，2015年8月12日召開的南方電網(wǎng)黨組會議就宣稱，要“充分挖掘巡視成果，劍指問題、倒逼改革，穩(wěn)妥有序推進輸配電價改革等改革試點工作”。而南方電網(wǎng)董事長趙建國也在2015年7月份的公司半年會上稱，當前是深化電力體制改革的關鍵時期，需要保持推進改革的定力。

“輸配電價改革是電力體制改革的一個組成部分。”國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地此前向本報記者分析，電網(wǎng)作為一個公共性且?guī)в屑夹g(shù)性壟斷的行業(yè)，它的收益不應該是“自己想掙多少錢就掙多少錢”。所以，國家現(xiàn)在根據(jù)電網(wǎng)的資產(chǎn)和運營情況來核定輸配電價，而不能由電網(wǎng)依靠買電和賣電來獲取差價。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。